WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные матриалы
 


«Нажмите, чтобы открыть документ в браузере Порядок подготовки плана-графика размещения заказов на 2016 год В соответствии с ч. 2 ст. 112 ...»

Нажмите, чтобы открыть документ в браузере

Порядок подготовки плана-графика размещения заказов на 2016 год

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе

в сфере закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения государственных и муниципальных

нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) заказчики размещают на официальном сайте www.zakupki.gov.ru

планы-графики размещения заказов 2016 год по правилам, утвержденным совместным приказом

Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 27.12.2011 № 761/20н (далее – Приказ № 761/20н), с учетом особенностей, утвержденных приказом Минэкономразвития России № 182, Казначейства России № 7н от 31.03.2015 (далее – Приказ № 182/7н).

План-график содержит перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса ( открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений или путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), определяемом в соответствии со ст.

111 Закона № 44-ФЗ.

Этап1 Подготовка к формированию плана-графика размещения заказов Шаг1 Определите совокупный годовой объем закупок на 2016 финансовый год В соответствии с п. 16 ст. 3 Закона № 44-ФЗ совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) это утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

Для определения СГОЗ:

определите объем финансового обеспечения контрактов, заключенных в предыдущих финансовых годах, в части, подлежащей оплате в 2016 финансовом году;

определите объем финансового обеспечения на планируемые в 2016 финансовом году закупки, по результатам которых контракты будут исполнены и оплачены в 2016 финансовом году;

определите объем финансового обеспечения на планируемые в 2016 финансовом году закупки, по результатам которых контракты будут исполняться в 2016 финансовом году и последующих годах, в части, подлежащей оплате в 2016 финансовом году;

по результатам расчетов определите общий объем финансового обеспечения.

Шаг2 Определите предельные объемы малых закупок и закупок путем проведения запроса котировок Рассчитайте годовой объем закупок (далее – ГОЗ), которые вправе осуществить на основании п. 4 ч.

1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

ГОЗ п. 4 СГОЗ * 5% или ГОЗ п. 4 2 млн руб.

Внимание Объем таких закупок не должен превышать 2 млн руб. или не должен превышать 5% СГОЗ и не должен составлять более чем 50 млн руб. При этом цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) не должна превышать 100 тыс. руб. Рекомендуем выбор способа ограничения годового объема закупок, которые осуществляются на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 ©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

Закона № 44-ФЗ, установить отдельным документом, например, приказом. Указанные ограничения не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений.

______________________________________________________________________________________

Рассчитайте годовой объем закупок, которые вправе осуществить на основании п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, если заказчику предоставлено право использовать данные преференции.

ГОЗ п. 5 СГОЗ * 50% Внимание Объем таких закупок не должен превышать 50% СГОЗ и не должен составлять более чем 20 млн руб.

При этом цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) не должна превышать 400 тыс. руб.

______________________________________________________________________________________

ГОЗ запросом котировок СГОЗ * 10%

Внимание Объем таких закупок не должен превышать 10% СГОЗ и не должен составлять более чем 100 млн руб. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 500 тыс. руб.

______________________________________________________________________________________

Шаг3 Определите объем закупок услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку и услуг, оказываемых физическими лицами Определите объем закупок услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также связанные с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий (в случае заключения контракта в соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Определите объем закупок преподавательских услуг, оказываемых физическими лицами (в случае заключения контракта в соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Определите объем закупок услуг экскурсовода (гида), оказываемых физическими лицами (в случае заключения контракта в соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Определите объем закупок объем закупок работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории Российской Федерации федерального статистического наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации об официальном статистическом учете (в случае заключения контракта в соответствии с п. 42 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Определите объем закупок услуг, связанных с предоставлением права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Шаг4 Определите объем закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний Определите объем закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах ©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

пациента и журнале врачебной комиссии, закупаемых в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44ФЗ.

Шаг5 Определите обязательный объем закупок, осуществляемых у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций При определении объема закупок, предусмотренного ч. 1 ст.

30 Закона № 44-ФЗ, исключите из СГОЗ закупки:

для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

услуг по предоставлению кредитов;

у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ;

работ в области использования атомной энергии;

при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Рассчитайте годовой объем закупок, которые обязаны осуществлять у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП, СОНО).

ГОЗСМП, СОНО (СГОЗ – закупки по ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ) * 15% Внимание Объем таких закупок должен составлять не менее чем 15 % СГОЗ, рассчитанного с учетом ч. 1.1 ст.

30 Закона № 44-ФЗ. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн руб.

______________________________________________________________________________________

В рамках годового объема закупок осуществляемого у СМП, СОНО запланируйте закупки проводимые путем открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых будет установлено:

ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только СМП, СОНО;

требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП или СОНО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО.

Этап2 Формирование плана-графика Шаг1 Укажите наименование плана-графика и данные о заказчике Укажите в форме плана-графика его наименование - "План-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2016 год"

Укажите в форме плана-графика следующие данные о заказчике:

наименование заказчика;

юридический адрес, телефон, электронная почта заказчика;

ИНН, КПП;

код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО).

Внимание В отношении плана-графика на 2016 год, содержащего информацию о закупках, осуществляемых в соответствии с ч. 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ, в рамках переданных на безвозмездной основе на ©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

основании соглашений бюджетному учреждению, автономному учреждению, государственному или муниципальному унитарному предприятию государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, органом местного самоуправления или Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", являющимися государственными или муниципальными заказчиками, своих полномочий государственного или муниципального заказчика, в соответствующих строках, предусмотренных формой плана-графика, после наименования заказчика, юридического адреса, телефона, электронной почты заказчика, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) заказчика, кода причины постановки на учет (КПП) заказчика, ОКАТО заказчика через символ "/" указываются соответственно наименование, юридический адрес, телефон, электронная почта, ИНН, КПП, ОКАТО такого учреждения (унитарного предприятия).

______________________________________________________________________________________

Шаг2 Укажите код бюджетной классификации В столбце 1 укажите код бюджетной классификации Российской Федерации (КБК) в части кода вида расходов (КВР), детализированного до уровня подгруппы и элемента КВР, относящихся к расходам бюджетов на основании приказа Министерства финансов РФ от 01.07.2013 № 65н.

Необходимость указания КОСГУ в плане-графике размещения заказов на 2016 год при заполнении столбца 1 плана-графика была отменена изменениями, внесёнными в Приказ № 182/7нприказом Минэкономразвития России № 806, Казначейства России № 21н от 03.11.2015.

Столбец 1 формы плана-графика следует заполнять в соответствии с требованиями раздела III Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н.

При формировании информации о коде бюджетной классификации в столбце 1 формы плана-графика следует указать 20-значный код классификации расходов бюджетов, включающий код главного распорядителя бюджетных средств (1 - 3 разряды), код раздела (4 - 5 разряды), код подраздела (6 - 7 разряды), код целевой статьи (8 - 17 разряды), код вида расходов (18 - 20 разряды).

Внимание Бюджетными учреждениями при формировании и размещении планов-графиков код вида расходов (КВР) может не указываться ______________________________________________________________________________________

Совет В виду того, что в план-график закупок включается информация об общем объеме финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации, предусмотренном на осуществление закупок, то рекомендуем информацию о закупках располагать группами по каждому коду бюджетной классификации. То есть, сначала указать все конкурентные закупки и закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному коду бюджетной классификации, затем - по второму и так далее.

______________________________________________________________________________________

Шаг3 Укажите код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности В столбце 2 укажите в отношении соответствующей закупки (лота) код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), соответствующий коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки (ХХ.ХХ.ХХ).

©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

Следует обратить внимание на тот факт, что руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии А. Абрамовым 10.11.2015 подписан приказ № 1745-ст, которым вносятся изменения в приказы ведомства от 31.01.2014 № 14-ст, от 12.12.2014 № 2018-ст.

В соответствии с приказом Росстандарта № 1745-ст действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 продлено до 01.01.2017.

Вместе с тем, поскольку данный приказ пока не вступил в силу, так как не был официально опубликован, то планы-графики размещения заказов на 2016 год формируются и размещаются заказчиками в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

Внимание В настоящий момент функционал официального сайта http://zakupki.gov.ru предоставляет заказчикам техническую возможность применения при формировании планов-графиков размещения заказов на 2016 год только классификаторов ОКВЭД 2, ОКПД 2, поэтому заказчикам при формировании плановграфиков следует руководствоваться именно данными классификаторами.

______________________________________________________________________________________

Шаг4 Укажите код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности В столбце 3 укажите по соответствующей закупке (лоту) код ОКПД (ОКПД 2), с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки (ХХ.ХХ.ХХ) Внимание Неправильный выбор кода ОКПД может привести к неправильному выбору способа определения поставщика и нарушению ч. 2 ст. 59 Закона № 44-ФЗ.

______________________________________________________________________________________

Шаг5 Укажите порядковый номер закупки (лота) В столбце 4 укажите порядковый номер закупки (лота), осуществляемой в пределах календарного года, присваиваемый заказчиком последовательно с начала года вне зависимости от способа формирования плана-графика в соответствии со сквозной нумерацией, начинающейся с единицы.

Шаг6 Укажите наименование объекта закупки В столбце 5 укажите наименование товара, работы, услуги, являющихся предметом контракта. В случае если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане-графике предмет контракта необходимо указывать раздельно по каждому лоту.

Шаг7 Укажите минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта

В столбце 6 укажите:

минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта, которые могут включать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета контракта, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика и позволяющие идентифицировать предмет контракта, с учетом положений ст. 33 Закона № 44-ФЗ;

©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

международные непатентованные наименования (МНН) лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства;

если осуществляется закупка товаров, работ, услуг, включенных в перечень, в отношении которых устанавливается запрет или ограничения на допуск таких товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, то укажите информацию о таких запретах или ограничениях в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ:

Запрет на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд установлен постановлением Правительства РФ от 11.08.2014 № 791.

Запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлены постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 656.

Запрет и ограничения на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государств установлены постановлением Правительства РФ от 24.12.2013 № 1224.

Ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлены постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 № 102.

Запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлен постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236.

Ограничения и условия допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлены постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289.

Совет Проверьте установление приказом Минэкономразвития России в 2016 году условий допуска иностранных товаров и предоставления преференций для товаров российского, белорусского, армянского и (или) казахстанского происхождения.

______________________________________________________________________________________

Условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлены приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155.

если закупаемые товары (работы, услуги) включены в перечни, утвержденные Правительством РФ, при закупке которых предоставляются преимущества учреждениям и предприятиям уголовноисполнительной системы и организациям инвалидов в соответствии с требованиями, установленными ст. 28 и ст. 29 Закона № 44-ФЗ, то укажите информацию о предоставляемых преимуществах;

Внимание Перечень товаров (работ, услуг), в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовноисполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, утвержден постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 649.

______________________________________________________________________________________

©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

Перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, утвержден постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 341.

если осуществляется закупка путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительство РФ установило дополнительные требования, то укажите такую информацию (дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ устанавливаются заказчиком в обязательном порядке на основании постановления Правительства РФ от 04.02.2015 № 99. В соответствии с ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ к участникам закупок консультационных, аудиторских и сопутствующих аудиту услуг дополнительные требования могут устанавливаться Правительством РФ).

в рамках ГОЗсмп,соно выберите закупки в которых будете указывать информацию об ограничениях, связанных с участием в закупке только СМП и СОНО, а также информацию об установлении требований к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП, СОНО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО в соответствии со ст.

30 Закона № 44-ФЗ;

укажите информацию об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги при НМЦК 1 млрд руб.

В 2016 году в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 112 Закона № 44-ФЗ обязательное общественное обсуждение закупок проводится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

В соответствии с указанной нормой Закона № 44-ФЗ приказом Минэкономразвития России от 10.10.2013 № 578 (далее – Приказ № 578) утвержден порядок обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает 1 млрд рублей. Данный приказ регламентирует порядок проведения общественного обсуждения в 2014 -2015 годах и утрачивает силу с 01.01.2016.

Вместе с тем, в настоящий момент в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения проводятся общественные обсуждения и независимая антикоррупционная экспертиза проекта приказа Минэкономразвития России "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 10 октября 2013 г. № 578 "Об утверждении Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей", который предусматривает, в том числе, продление срока действия Приказа № 578 на 2016 год.

Шаг8 Укажите единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта и их количество В столбце 7 укажите единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ) (в случае, если объект закупки может быть количественно измерен).

В столбце 8 укажите количество товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с единицами измерения, предусмотренными в столбце 7 формы планов-графиков.

В случае если период осуществления закупки товаров превышает срок, на который утверждается план-график, в столбце 8 формы планов-графиков через символ "/" заказчику следует указать также количество товара, планируемого к поставке в 2016 году (в случае если объект закупки может быть количественно измерен).

©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

Шаг9 Укажите начальную (максимальную) цену контракта Определите, обоснуйте и укажите в столбце 9 начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (в тыс. рублей), которая должна быть определена в соответствии с требованиями ст. 22 Закона № 44-ФЗ.

В случае если период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается планграфик, в столбце 9 через символ "/" укажите размер выплат в текущем году исполнения контракта.

Укажите цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги, а также через символ "/" максимальный размер оплаты по контракту, если при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить объем подлежащих выполнению таких работ (услуг).

В случае если при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить объем подлежащих выполнению таких работ (услуг), укажите цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги, а также через символ "/" максимальный размер оплаты по контракту.

В случае установления Правительством РФ особенностей осуществления конкретной закупки и (или) дополнительных условий исполнения контракта в соответствии со ст. 111 Закона № 44-ФЗ в столбце 9 заказчику укажите максимальный размер оплаты по контракту, а также через символ "/" - цена контракта в соответствии с указанными особенностями и (или) дополнительными условиями.

Внимание В случае если финансирование одного объекта закупки осуществляется по нескольким КБК, также укажите распределение НМЦК по каждому КБК либо распределение размера выплат в текущем году исполнения контракта по каждому КБК (если период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график).

______________________________________________________________________________________

Шаг10 Укажите размер обеспечения заявки, размер обеспечения исполнения контракта

В столбце 10 укажите через символ "/":

размер обеспечения заявки;

размер обеспечения исполнения контракта;

размер аванса (в процентах) - если предполагается.

Правило При проведении конкурсов и аукционов заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок.

______________________________________________________________________________________

Размер обеспечения заявки должен составлять от % до 5% НМЦК или, если при проведении аукционов НМЦК не превышает 3 млн руб., 1% НМЦК. В случае, если закупка осуществляется в соответствии со ст. 28 - 30 Закона № 44-ФЗ и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого ©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать 2% НМЦК.

Внимание Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта.

______________________________________________________________________________________

Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта при осуществлении закупки в случаях, предусмотренных параграфом 3 главы 3 (если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 тыс. руб.), п. 2, п. 3, п. 7, п. 9, п. 10 ч. 2 ст. 83, п. 1, п. 2 (если правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), п. 4-11, п. 13-15, п. 17, п. 20–23, п. 26, п. 28-34, п. 40, п. 41, п. 44, п. 45 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5 до 30% от НМЦК, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае, если НМЦК превышает 50 млн руб., заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10 до 30% от НМЦК, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает 30% от НМЦК, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.

Обеспечение исполнения контракта не устанавливается если осуществляется закупка услуг по предоставлению кредита или заключение бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.

Шаг11 Укажите планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки В столбце 11 укажите планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (месяц, год) или планируемый срок заключения контракта в случае, если не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (месяц, год).

Внимание В случае необходимости осуществления закупок в декабре 2015 года на 2016 год заказчик при наличии доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (соглашений о предоставлении субсидий) вправе включить указанные закупки в план-график 2015 года с указанием сроков исполнения контрактов в 2016 году ______________________________________________________________________________________

Шаг12 Укажите планируемый срок исполнения контракта, периоды поставки

В столбце 12 укажите:

срок исполнения контракта;

сроки исполнения отдельных этапов в случае, если контрактом предусмотрены поэтапное исполнение контракта и его оплата;

периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода), если предусмотрена периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг.

©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

Понятие "периодичность" поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) относится к условиям, порядку поставки товара, оказания услуг, выполнения работ.

Заполняя форму плана-графика размещения заказов, Вы можете установить условия поставки и оплаты как ежемесячные в рамках одного годового этапа или установить этапы исполнения контракта равные одному месяцу (например, 12 этапов по числу месяцев в году). Соответственно, документация о закупке также должна будет основываться на условиях, предусмотренных планомграфиком.

Шаг13 Укажите способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Выберите способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со ст. 24 Закона № 44-ФЗ и укажите его в столбце 13.

При выборе способа определения поставщика не забывайте, что неправильный выбор способа закупки может повлечь аннулирование такого определения, например, Арбитражный апелляционный суд поддержал решение ФАС России об аннулировании определения подрядчика в форме конкурса с ограниченным участием на право заключения контракта на выполнение работ "под ключ" в связи с неправомерным выбором заказчиком способа определения поставщика путем проведения закупки в форме конкурса с ограниченным участием.

Внимание Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион), утвержденный распоряжением Правительства РФ от 31.10.2013 № 2019-р, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований Закона № 44-ФЗ.

______________________________________________________________________________________

Шаг14 Внесите изменения в утвержденный план-график При необходимости подготовьте обоснование внесения изменений со ссылкой на соответствующий случай, предусмотренный п. 15 Приложения № 2 к Приказу № 761/20н и внесите их в столбец 14.

Внимание

Основаниями для изменения могут быть:

______________________________________________________________________________________

изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к закупке конкретного заказа, вследствие чего невозможно осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с НМЦК, предусмотренной планомграфиком;

изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа определения поставщика, срока исполнения контракта;

отмена заказчиком, УО (УУ), предусмотренной планом-графиком закупки;

образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований;

возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно;

©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

выдача заказчику, УО (УУ) предписания органом контроля об устранении нарушения законодательства РФ в сфере закупок в том числе об аннулировании закупок.

Шаг15 Внесите итоговую информацию о закупках После внесения в план-график планируемых закупок дополнительно укажите следующую информацию:

в столбцах 1, 5, 9 и 13 одной строкой в размере годового объема денежных средств информацию о закупках, лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии;

в столбцах 1, 9 и 13 одной строкой по каждому коду бюджетной классификации в размере годового объема денежных средств по каждому из перечисленных ниже объектов закупки:

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. руб.;

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. руб.;

услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку и услуги, связанные с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий;

преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;

услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами;

работы, связанные со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории РФ федерального статистического наблюдения в соответствии с законодательством РФ об официальном статистическом учете, выполняемые физическими лицами;

услуги по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования у операторов указанных баз данных, включенных в перечень, утверждаемый Правительством РФ.

После внесения в план-график планируемых малых закупок у единственного поставщика укажите и проверьте в столбцах 9 и 13 формы плана-графика следующую информацию о годовых объемах закупки (тыс.

руб.):

у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44ФЗ;

у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44ФЗ;

у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

осуществляемых путем проведения запроса котировок;

всего планируемых в текущем году. Через символ "/" укажите совокупный годовой объем закупок, определенный в соответствии с п. 16 ст. 3 Закона № 44-ФЗ.

В нижнем правом углу плана-графика укажите ответственного за формирование плана-графика соответственно заказчика, УО(УУ) (фамилия и инициалы, телефон (факс) и (или) адрес электронной почты) Этап3 Утверждение плана-графика размещения заказа Утвердите подготовленный план-график размещения заказа у уполномоченного должностного лица заказчика с учетом того, что планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

Этап4 Размещение плана-графика на официальном сайте

©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

Планы-графики подлежат размещению на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.

В случае если план-график содержит сведения, составляющие государственную тайну, такой план-график размещается на официальном сайте, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Внимание Формирование и размещение на официальном сайте планов-графиков размещения заказов федеральных органов государственной власти, федеральных государственных органов, федеральных казенных учреждений на 2016 год осуществляется посредством информационного взаимодействия официального сайта с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет".

______________________________________________________________________________________

Порядок формирования планов-графиков федеральных органов государственной власти, федеральных государственных органов, федеральных казенных учреждений с использованием ИС "Электронный бюджет" определен в:

Руководстве пользователя по формированию обоснований бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд на очередной финансовый год и плановый период в информационной системе Министерства финансов РФ для главных распорядителей средств федерального бюджета, размещенном на официальном сайте Минфина России письме Минфина России от 03.06.2015 № 21-03-04/32026;

письме Федерального казначейства от 10.06.2015 № 07-04-05/13-368.

Внимание Размещение плана-графика на 2016 год в единой информационной системе (официальном сайте www.zakupki.gov.ru) производится в структурированном виде с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом данной информационной системы. Исключение составляют планы-графики федеральных органов государственной власти, федеральных государственных органов, федеральных казенных учреждений.

______________________________________________________________________________________

За несоблюдение правил и особенностей размещения плана-графика, предусмотренных ч. 2 ст.

112 Закона № 44-ФЗ, в части срока размещения на официальном сайте плана-графика размещения заказов заказчик может быть привлечен к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в ЕИС в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 15 тыс. руб.; на юридических лиц – 50 тыс. руб.

Вместе с тем, ФАС России считает при нарушении сроков размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru планов-графиков событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, отсутствует.

План-график размещается в день его утверждения в следующих случаях:

осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий ЧС природного или техногенного характера – в день направления запроса о предоставлении участникам закупок;

©2016 МЦФЭР. Все права защищены.

закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных ЧС природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, в том числе при заключении ФОИВ контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ – не позднее чем за один день до даты заключения контракта;

закупки лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии на сумму не более 200 тыс. руб. - не позднее чем за один день до даты заключения контракта.

Название: Порядок подготовки плана-графика размещения заказов на 2016 год

Похожие работы:

«Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищнокоммунальному комплексу (Госстрой России) Государственное унитарное предприятие "Ростовский научноисследовательский институт ордена Тру...»

«ДОР 2002 4 ИС № 41 т. 2;4 3;3 ФОРМИРОВАНИЕ инновационной среды с помощью технопарков, технополисов и бизнес-инкубаторов. Обзор текущей литературы. Одной из структур, которая формирует территориальную инновационную среду с целью развития предпринимате...»

«УДК 681.518.3 Нысанбаева Р.О., Есенбаев С.Х., Юрченко В.В. Карагандинский государственный технический университет, г. Караганда ПРОВЕДЕНИЕ ПОВЕРОЧНЫХ РАБОТ ЭЛЕКТРОСЧЕТЧИКОВ С ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНЫМИ ИНТЕРФЕЙСАМИ...»

«ВЕСТНИК НАЦИОНАЛЬНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ХПИ Сборник научных трудов 31'2010 Тематический выпуск Информатика и моделирование, № 15 Издание основано Национальным техническим университетом Харьковский политехнический институт в 2001 году Государственное издание Сви...»

«Посвящается Инне VSEVOLOD RECHYTSKYI POLITICAL MATTER OF CONSTITUTION Kyiv – 2012 ВСЕВОЛОД РЕЧИЦКИЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИИ Киев 2012 ББК 66.0 + 67.400 Р 46 Рецензенты Барабаш Ю., доктор юридических наук, проректор Национального университета "Юридическая академия Украины им. Яросл...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Пензенский государственный университет арх...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ (в ред. постановлений Правительства Москвы от 08.07.2003 N 527-ПП, от 24.02.2004 N 103-ПП, от 21....»

«Ф Е Д Е Р А Л Ь Н О Е АГЕНТСТВО ПО Т Е Х Н И Ч Е С К О М У Р Е Г У Л И Р О В А Н И Ю И М Е Т Р О Л О Г И И СВИДЕТЕЛЬСТВО IL ж об у т в е р ж д е н и и ти па ср ед ств и зм е р е н и й RU.C.27.007.A № 43128 Срок действия до 01 мая 2014 г.Н И Е О А И Т П С Е С ВИ М Р Н Й А М Н В Н Е И А РДТ ЗЕЕИ Микроскопы инструмента...»

«УДК 378.147.85:004.9 © Богданова Т.Л. КОМПЬЮТЕРНОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ КАК ФОРМА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ ТЕХНИЧЕСКИХ ВУЗОВ Постановка проблемы. Одной из важнейших задач современной высшей школы являетс...»

«Емельянова Юлиана Андреевна НАСЕЛЕНИЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ПОБЕРЕЖЬЯ БАЙКАЛА В РАННЕМ БРОНЗОВОМ ВЕКЕ Специальность 07.00.06 – археология Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Барнаул – 2010...»

«Наименование учебного курса Материально-техническое обеспечение адаптивной физической культуры Программа дисциплины "Материально-техническое обеспечение адаптивной физической культуры" федерального компонента цикла специальных дисциплин специальности составлена в соответствии с Государственным образовательным стандар...»

«ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА О БАНКРОТСТВЕ ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 31 июля 2015 г. № 305-ЭС15-32291 Резолютивная часть объявлена 27.07.2015. Полный текст изготовлен 31.07.2015. Судебная коллегия по...»

«НЕКРАСОВ ВЯЧЕСЛАВ ЛАЗАРЕВИЧ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СССР В 1961-1974 гг. Специальность 07.00.02 – Отечественная история Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Сургут – 2007 Работа выполнена на кафедре истории Г...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.