WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные матриалы
 


«Судья Арбитражного суда Мурманской области Белявская Екатерина Борисовна при ведении протокола судебного заседания судьй, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ...»

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Книповича, д. 20 г. Мурманск, 183950

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-2050/2007

«17» апреля 2009 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Белявская Екатерина Борисовна

при ведении протокола судебного заседания судьй,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного

общества «Мурманское морское пароходство»

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области о признании недействительными решения № 4 от 09.03.2007г. и требования № 54 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 06.04.2007г.

третье лицо - Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 6 при участии в заседании представителей:

от заявителя - Кочарян А.В., дов. № 10-7/5 от 01.01.2009г.

от ответчика - Секерин В.С., дов. № 01-14-38-09/8185 от 11.01.2009г.

от третьего лица - Шульга Д.С., дов. № 03-09/36499 от 30.12.2008г.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 14 апреля 2009 года Мотивированное решение изготовлено в полном объме 17 апреля 2009 года установил:

Открытое акционерное общество «Мурманское морское пароходство» (далее ОАО «ММП», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области (далее - Инспекция, налоговый орган, ответчик) о признании недействительными решения № 4 от 09.03.2007г. и требования № 54 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 06.04.2007г. (далее требование № 54 от 06.04.2007г.).

Определением суда от 04.06.2007г. к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 6 (далее - третье лицо, Межрегиональная инспекция) (том 8 л.д. 95, 96).

№ А42-2050/2007 Решением Арбитражного суда Мурманской области от 19.05.2008г. требования Общества удовлетворены частично (том 17 л.д. 70-104).

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008г. решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.05.2008г.

оставлено без изменения (том 17 л.д. 154-186).

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.01.2009г. решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.05.2008г. и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008г.

отменены в части признания недействительными решения Инспекции № 4 от 09.03.2007г. и требования № 54 от 06.04.2007г. о доначислении Обществу и предложении ему уплатить налог на добавленную стоимость, пени и налоговые санкции по эпизоду бункеровки теплоходов «Капитан Бочек» и «Капитан Назарьев». В указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области (том 19 л.д. 58-73).

Отменяя судебные акты, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа указал, что выводы судом о том, что оказанные Обществом в рамках доверительного управления услуги по буккеровке топливом судов «Капитан Бочек» и «Капитан Назарьев» в порту Дудинка непосредственно связаны с обслуживанием этих судом, вывоз топлива в режиме экспорта не оформлялся, а иное инспекцией не доказано, является недостаточно обоснованным. По утверждению налогового органа в адрес Таймырского таможенного поста Красноярской таможни Обществом были поданы заявки на оформление указанного топлива в таможенном режиме припасов, что ОАО «ММП» не опровергнуто. Вместе с тем Инспекция не представила в подтверждение своих утверждений прямых доказательств и не приобщила к материалам дела соответствующие документы.





Направляя дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 12.01.2009г. указал, что при новом рассмотрении дела арбитражному суду следует истребовать у налогового органа доказательства подачи ОАО «ММП» заявлений на оформление топлива в режиме припасов, в случае представления таких доказательств исследовать их в совокупности с имеющимися в материалах дела доказательствами и с учтом установленных фактических обстоятельств дела, а также толкования закона, изложенного в постановлении суда кассационной инстанции, после чего дать правовую оценку правомерности начисления Обществу и предложения уплатить соответствующие суммы НДС, пеней и налоговых санкций.

При новом рассмотрении дела Общество представило уточннное заявление, в котором просило суд признать решение № 4 от 09.03.2007г. и требование № 54 от 06.04.2007г. недействительными в части доначисления Обществу и предложения уплатить налог на добавленную стоимость, пени и налоговые санкции по эпизодам бункеровки теплоходов «Капитан Бочек» и «Капитан Назарьев».

В обоснование заявленных требований Общество указало, что налоговый орган неправомерно доначислил ОАО «ММП» налог на добавленную стоимость (далее НДС) по доверительному управлению за 2003 год в размере 51 315 руб. и за 2004 год в размере 165 773 руб. (пункт 2.10.2.1.1.3 решения), исключив из льготируемого оборота доходы от реализации топлива и оказания услуг по бункеровке.

По мнению заявителя, у налогового органа не имелось правовых оснований для отказа Обществу в применении налоговой льготы по НДС, предусмотренной подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), поскольку бункеровка судов топливом является их обслуживанием, а потому не подлежит налогообложению НДС. При этом заявитель сослался на разъяснения № А42-2050/2007 Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 22.05.2001г.

№ ВГ-6-03/411, из которых следует, что шипчандлерское обслуживание, снабжение судов топливом относятся к другим работам (услугам), непосредственно связанным с обслуживанием морских судов.

Пароходство оказывало услуги по бункеровке судов топливом, которые включают в себя комплекс работ: погрузку (разгрузку) бункеруемых нефтепродуктов с береговых нефтебаз на суда - бункеровщики (в данном случае - ледоколы), услуги по перевозке, заливу топлива и стоимость самого топлива. Стоимость оказанных ОАО «ММП» услуг по бункеровке судов не разделялась на стоимость услуг погрузки, доставки, заливке топлива и стоимости самого топлива.

Кроме того, Общество указало, что вопрос о правомерности применения данной льготы неоднократно проверялся Инспекцией в ходе камеральных проверок налоговых деклараций по НДС, представленных налогоплательщиком. По результатам проведнных камеральных проверок налоговый орган всегда подтверждал правомерность применения данной льготы. Также по рассматриваемому вопросу заявитель сослался на письмо УМНС России по Архангельской области от 24.07.2001г.

№ 03/14-34 и сложившуюся судебную арбитражную практику (том 19 л.д. 112, 113).

Инспекция представила письменный отзыв на заявление, в котором просила суд в удовлетворении заявленных требований Обществу отказать, указав, что у заявителя отсутствовали основания для применения льготы, предусмотренной подпунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ, поскольку осуществляемые им операции по бункеровке иностранных судов являются не услугами, а реализацией топлива на экспорт. По мнению Инспекции, данный факт подтверждается поступившими в адрес начальника ОТО и ТК № 2 Таймырского таможенного поста заявкой на таможенное оформление топлива, в которой имеется отметка Красноярской таможни от 08.04.2003г. «Погрузка разрешена» с подписью должностного лица таможенного органа и оттиск личной номерной печати 05, а также заявкой на таможенное оформление топлива, в которой имеется отметка Таймырского таможенного поста от 23.04.2004г. «Передача разрешена в присутствии сотрудников таможни, с предоставлением акта передачи, фактурной стоимостью» с подписью должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати. После бункеровки судно теплоход «Капитан Бочек» последовало в Нидерланды, а судно теплоход «Капитан Назарьев» последовало в Испанию.

Таким образом, ОАО «ММП» осуществило таможенное оформление припасов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, что является условием для применения ставки 0 процентов по НДС в соответствии со статьй 164 НК РФ и с соблюдением всех условий, предусмотренных статьй 165 НК РФ (том 19 л.д. 117-119).

Межрегиональная инспекция в письменном отзыве на заявление также просит суд отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований, указав на необходимость применения налоговой ставки 0 процентов (том 19 л.д. 129-133).

В судебном заседании представитель Общества настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в заявлении основаниям.

Представители ответчика и третьего лица против удовлетворения заявленных требований возражали, мотивируя доводами, изложенными в отзывах на заявление.

По делу установлено, что Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка ОАО «ММП» по вопросам соблюдения налогового законодательства, в том числе правильности исчисления, удержания и уплаты в бюджет налога на прибыль организаций, НДС за период с 01.01.2003г. по 31.12.2005г.

Результаты проверки оформлены актом № 34 от 27.12.2006г. (том 5 л.д. 40-150, том 6, том 7 л.д. 1-53).

№ А42-2050/2007 По результатам рассмотрения материалов проверки, с учтом представленных Обществом возражений по акту проверки, Инспекцией 09.03.2007г. было вынесено решение № 4, согласно которому Обществу доначислены налог на прибыль и НДС за 2003-2005г.г. и начислены пени. Кроме того, за неуплату указанных налогов ОАО «ММП» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктами 1 и 3 статьи 122 НК РФ (том 1 л.д. 62-151, тома 2-4, том 5 л.д. 1-37).

На основании указанного решения Инспекцией было вынесено требование № 54 от 06.04.2007г. об уплате налогов, пеней и налоговых санкций (том 5 л.д. 38, 39).

Не согласившись с указанными решением и требованием, Общество оспорило их в судебном порядке.

Выслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из оспариваемого решения налогового органа, в ходе проведения выездной налоговой проверки Инспекцией установлено, что в апреле 2003 года и в апреле 2004 года Общество в рамках деятельности по доверительному управлению осуществляло операции по оказанию услуг по бункеровке топлива с атомного ледокола «Таймыр» на иностранные суда: теплоходы «Капитан Бочек» и «Капитан Назарьев».

Бункеровка указанных судов была произведена в порту Дудинка ЗАО «Морское Агентство в порту Дудинка» на основании Генерального агентского соглашения от 30.04.1999г. (том 19 л.д. 137-144).

Указанные операции Общество не облагало НДС на основании подпункта 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ как услуги по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах.

По мнению Инспекции, у заявителя отсутствовали основания для применения указанной налоговой льготы, поскольку осуществляемые им операции по бункеровке иностранных судов являются не услугами, а реализацией топлива на экспорт, а, следовательно, в отношении этих операций подлежала применению ставка НДС 0 процентов с соблюдением всех условий, предусмотренных статьями 164 и 165 НК РФ.

Поскольку Общество не представило в Инспекцию налоговые декларации по НДС по ставке 0 процентов и предусмотренные статьй 165 НК РФ докумен ты в течение 180 дней с момента реализации топлива, Инспекция доначислила Обществу НДС, в том числе за апрель 2003 года в сумме 51 315 руб. и за апрель 2004 года в сумме 165 773 руб., а также начислила соответствующие суммы пени и налоговые санкции, предусмотренные пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

Между тем, рассмотрев вопрос о правомерности начисления НДС, пеней и налоговых санкций по указанному эпизоду, суд приходит к выводу о недоказанности налоговым органом факта реализации Обществом топлива на экспорт.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом обложения НДС признатся реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Согласно подпункту 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.05.2002г. № 57-ФЗ, действовавшей в проверяемой период) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации работ (услуг, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания в период стоянки в портах (все виды портовых сборов, услуги судов портового флота), а также лоцманская проводка.

№ А42-2050/2007 Из смысла указанной нормы следует, что не подлежат налогообложению работы и услуги, связанные с обслуживанием судов в период их стоянки в портах, однако данная правовая норма не раскрывает, какие именно работы и услуги относятся к работам и услугам по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания.

Согласно пункту 7 статьи 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Как следует из разъяснений Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, данным в письме от 22.05.2001г. № ВГ-6-03/411@, снабжение судов топливом относится к другим работам (услугам), непосредственном связанным с обслуживанием морских судов и судов внутреннего плавания.

Материалами дела подтверждается, что в проверяемом периоде Общество осуществляло бункеровку иностранных морских судов топливом, что, по мнению суда, является основанием для освобождения указанных операций в соответствии с пунктом 23 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Доказательств, подтверждающих подачу Обществом заявок на оформление топлива в режиме припасов, налоговый орган суду не представил.

В силу положений статьи 271 Таможенного кодекса Российской Федерации иностранные суда могут ввозиться на территорию Российской Федерации только в режиме временного ввоза транспортных средств.

В соответствии со статьй 78 Таможенного кодекса Российской Федерации разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров с транспортного средства, прибывшего на таможенную территорию Российской Федерации, осуществляется в месте пребывания и во время работы таможенных органов в местах, специально предназначенных для этих целей. Места разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров являются зоной таможенного контроля.

Согласно пункту 10 Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами, утвержднного приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 12.09.2001г. № 892, все операции, связанные с обеспечением стоянки судов, находящихся под таможенным контролем, производятся с разрешения таможенного органа и органа пограничного контроля. Любое изменение места стоянки судна в порту (переходы, перешвартовка) осуществляется только по согласованию с таможенным органом и органом пограничного контроля. Не допускается причаливание судов и других плавучих средств к судам и другим плавучим средствам, находящимся под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа и органа пограничного контроля.

Таким образом, представленные налоговым органом в качестве доказательств заявки агента в таможенный орган свидетельствуют о том, что ЗАО «Морское Агентство в порту Дудинка», действуя в интересах ОАО «ММП» на основании Генерального агентского соглашения от 30.04.1999г., обратилось в адрес начальника ОТО и ТК № 2 Таймырского таможенного поста в целях соблюдения действовавшего таможенного законодательства в отношении иностранных судов теплоход «Капитан Бочек» и теплоход «Капитан Назарьев», находящихся под таможенным контролем.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оказанные Обществом услуги по бункеровке морских судов топливом относятся к виду услуг по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания, которые освобождены налоговым законодательством от обложения НДС. Следовательно, оспариваемое решение налогового органа о доначислении Обществу НДС с соответствующими № А42-2050/2007 пенями и налоговыми санкциями по эпизоду, связанному с бункеровкой теплоходов «Капитан Бочек» и «Капитан Назарьев», не соответствует положениям Налогового кодекса Российской Федерации, нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

Согласно статьям 45, 69 НК РФ основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, наличие недоимки по данному налогу. Учитывая, что требование № 54 от 06.04.2007г. выставлено налоговым органом на основании решения № 4 от 09.03.2007г., данное требование в части обязанности уплатить НДС с соответствующими пенями и налоговыми санкциями, начисленными по указанному выше эпизоду, также следует признать недействительным.

Поскольку с 28.05.2007г. Общество состоит на налоговом учте в Межрегиональной инспекции, обязанность по устранению нарушений прав и законных интересов ОАО «ММП», допущенных Инспекцией на основании оспариваемых по настоящему делу решением и требованием в части, признанной судом недействительным, следует возложить на Межрегиональную инспекцию.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

Требования открытого акционерного общества «Мурманское морское пароходство» удовлетворить.

Признать недействительными, как не соответствующими положениям Налогового кодекса Российской Федерации, решение № 4 от 09.03.2007г. и требование № 54 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 06.04.2007г.

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области в части доначисления и предъявления к уплате налога на добавленную стоимость с соответствующими пенями и налоговыми санкциями по эпизоду бункеровки теплохода «Капитан Бочек» и теплохода «Капитан Назарьев».

Обязать Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 6 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Мурманское морское пароходство».

Решение суда в части признания ненормативных правовых актов налогового органа недействительными подлежит немедленному исполнению, но в целом может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.



Похожие работы:

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ СМК РГУТиС УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА" Лист 1 из 14 ...»

«пкоз00384 Аппарат для закрепления навыков и коррекции речи АКР-01 "Монолог" Аппарат АКР-01 "Монолог" предназначен для комплексной реабилитации лиц, страдающих любыми формами заикании....»

«Санкции ЕС против России, Крыма и Восточной Украины Факты и интересная информация Ситуация на конец 2014 г. Книжка – подарок участникам празднования Старого Нового Года в Королевском Индустрияльном клубе 13 января 2015 г. Автор г-жа Х.М.А. овер де Линден Адв...»

«ООО "АБИТ" Система управления альтернативной топливоподачей и углами опережения зажигания бензиновых двигателей Проект М100B Инструкция по монтажу, настройке и эксплуатации Санкт-Петербург 2009 г. Содержание. Стр. Введение 1. 2 Назначение проектов 2. 2 Общее описание проекта М100B 3. 3 Комплектация 4...»

«Avast Internet Security 2015 – Краткое руководство "Начало работы" Avast Internet Security 2015 Краткое руководство "Начало работы" Avast Internet Security 2015 – Краткое руководство "Начало работы" Содержание Добро пожаловать в антивирусную программу Avast Internet Security 2015.3 Установка Avast I...»

«Theory and methods of teaching. 83 Publishing House ANALITIKA RODIS ( analitikarodis@yandex.ru ) http://publishing-vak.ru/ УДК 373.3 Обучение аудированию на уроках английского языка в начальной школе Бирюкова Елена Александр...»

«Инструкция по подключению к ЕИС 2.0 1 Введение 2 Общие сведения 2.1 О программных требованиях 3 Подготовка АРМ нотариуса 3.1 Установка Java 3.1.1 Установка в ручном режиме 3.1.2 Установка в автономном режиме 3.2 Настройка Java 3.3 Установка КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. 9 3.4 Настройка плагинов в используемом 4 Промышленная площадка ФНП (ЕИС Авторизация 1 Введение В настоящей инструкции изложены рекомендации по ра...»

«Migrations Besanon, histoire et mmoires Guide destination des nouveaux arrivants (RUSSE) СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРИ ПОИСКЕ РАБОТЫ (Accompagnement vers l’emploi) Информированием и сопровождением лиц, ищущих работу, занимаются многие организа...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ЖИТОМИРСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТЕХНОЛОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ЗБІРКА НАУКОВИХ, НОСТАЛЬГІЧНО–ГУМОРИСТИЧНИХ ПРАЦЬ ЕТФ–ФАУ–ФІКТ за період 1977 – 2007 рр. (вибране) Друкується за рішенням Вченої р...»

«РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФРАГМЕНТ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Руководство пользователя (Аптека) Создание склада 1.Открыть в веб-браузере страницу входа в Систему 2.На странице входа в Систему ввести имя (логин) и пароль администратора системы 3.Зайти в модуль "А...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.