WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные матриалы
 

«Приложение № 3 «Порядок контроля контейнеровозов и перемещаемых на них грузов в морском пункте пропуска Новороссийск» 1. Обязанности перевозчика при ввозе товаров и транспортных средств ...»

Приложение № 3

«Порядок контроля контейнеровозов и перемещаемых на них

грузов в морском пункте пропуска Новороссийск»

1. Обязанности перевозчика при ввозе товаров и транспортных

средств в морской порт Новороссийск и вывозе товаров и

транспортных средств из морского порта Новороссийск

1.1. При ввозе товаров в морской порт Новороссийск с территории

государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик

обязан:

До ввоза товаров и транспортных средств в морской порт Новороссийск перевозчик и иные заинтересованные лица вправе представить в отдел специальных таможенных процедур (далее – ОСТП) таможенного поста Новороссийской таможни предварительную информацию.

При передаче предварительной информации в электронном виде, такая информация должна представляться в Новороссийскую таможню не менее чем:

- за сутки до фактического прибытия судна в порт (в случае, если переход судна из порта убытия в порт прибытия составляет более суток);

- за 4 часа до фактического прибытия судна в порт (в случае, если переход судна из порта убытия в порт прибытия составляет менее суток).

При представлении предварительной информации на бумажном носителе, перевозчик или иное заинтересованное лицо вправе представить такие документы и сведения в ОСТП таможенного поста Новороссийской таможни не позднее 2-х часов после выхода судна с последнего порта захода, при этом иное заинтересованное лицо обязано подтвердить свои полномочия и право подписи, предоставляемых документов и сведений, от имени перевозчика.

При планируемом прибытии в морской порт Новороссийск контейнеровоза, дополнительно к документам, предоставляется именной коносамент.

1.2. При прибытии товаров и транспортных средств в морской порт

Новороссийск перевозчик обязан:

предъявить товары уполномоченным должностным лицам Новороссийской таможни;

представить уполномоченным должностным лицам Новороссийской таможни документы и сведения, перечень которых установлен в подпункте 2 пункта 1 и пункте 2 статьи 159 ТКТС;

представить сертификаты, разрешения, лицензии или иные документы, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений, если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством Российской Федерации такие документы подлежат представлению таможенному органу в месте прибытия;

совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, согласно таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

1.3. При вывозе товаров и транспортных средств из морского порта Новороссийск перевозчик обязан представить в ОСТП таможенного поста Новороссийской таможни документы и сведения, предусмотренные статьей 163 и подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 159 ТКТС, не позднее, чем за 3 часа до предполагаемого отхода судна из порта (п. 32 приказа ГТК РФ от 12.09.2001 № 892).

От имени перевозчика такие документы и сведения в месте убытия могут быть представлены любым иным лицом, подтверждающим свои полномочия и действующим по поручению перевозчика, имеющим право их подписи от имени перевозчика.

Предварительная информация, как на приход, так и на отход принимается в приоритетном порядке, согласно очередности поступления таковой.

1.4. Контактные сведения для передачи перевозчиком либо заинтересованным лицом предварительной информации в

Новороссийскую таможню:

- ОСТП Новороссийского западного таможенного поста: тел. 759-327, тел./факс 64-37-62, электронная почта nztp_novoros_customs@mail.ru,

ostpzapad@yandex.ru:

- ОСТП Новороссийского центрального таможенного поста: тел. 759-300, тел./факс 60-49-17, электронная почта nctp_novoros_customs@mail.ru;

- ОСТП Новороссийского юго-восточного таможенного поста: тел. 759тел./факс 67-81-96, электронная почта nuvtp_novoros_customs@mail.ru;

- оперативный дежурный Новороссийской таможни: тел. 22-02-12, тел./факс 759-229.

2. Документы, подтверждающие полномочия лиц, представляющих документы (предварительную информацию, уведомление и т.д.) в государственные контрольные органы:

2.1. Новороссийская таможня:

2.1.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представляющего документы;

2.1.2. Договор или иной документ (агентское соглашение) подтверждающий, что компания, действующее по поручению перевозчика, обладает правом представлять таможенному органу предварительную информацию о судах, а также товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза этими судами, до их фактического прибытия на таможенную территорию, в соответствии со статьей 159 ТК ТС;

2.1.3. Документ подтверждающий, полномочия лица к уполномоченным экономическим операторам, перевозчикам, в том числе таможенным перевозчикам, таможенным представителям и иным заинтересованным лицам.

2.1.4. Доверенность на совершение действий от имени агентирующей компании (оператора морского терминала), если документ подается работником агентирующей компании (оператора морского терминала), либо документ, подтверждающий в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, полномочия руководителя агентирующей фирмы, если документы подаются руководителем агентирующей компании.

2.2. Пограничный контрольный ветеринарный пункт (ПКВП) в морском пункте пропуска «Новороссийск», Фитосанитарный контрольный пост (ФКП) в морском пункте пропуска «Новороссийск»».

2.2.1. доверенность от представителя владельца груза;

2.2.2. паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

2.3. Служба в городе Новороссийске пограничного управления ФСБ

России по Краснодарскому краю:

2.3.1. ограничений нет.

2.4. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске:

2.4.1. Судовладелец или уполномоченное им лицо заблаговременно представляют в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске информацию о сотрудниках, уполномоченных на представление сведений в СКП.

3. Представление предварительной информации уполномоченным лицом:

3.1. Предварительная заявка (уведомление) о прибытии судна в морской порт представляется заблаговременно, но не позднее, чем за 4 часа до прибытия судна в порт.

3.2. Судовладелец или уполномоченное им лицо передает должностному лицу таможенного органа документы, предусмотренные таможенным законодательством, а также документы, необходимые для осуществления санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля грузов, товаров и животных, для их последующей передачи должностным лицам органов санитарнокарантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля.

3.3. На основании представленных документов судовладельцем или уполномоченным им лицом должностными лицами таможенного органа и органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля принимается решение о необходимости участия в государственном контроле судов в морском порту при прибытии.

3.4. О принятом решении должностные лица государственных контрольных органов в письменной форме уведомляют капитана судна (судовладельца или уполномоченное им лицо) и администрацию морского порта за 1 час до прибытия судна в порт.

3.5. Администрация морского порта передает поступившую от государственных контрольных органов в письменной форме информацию в пограничный орган.

Перечень документов (сведений) необходимых для 4.

представления капитаном судна (судовладельцем или лицом им уполномоченным) в адрес государственных контрольных органов при прибытии судна в порт.

4.1. В Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске:

4.1.1. капитан судна (лицо им уполномоченное) для проведения санитарно-карантинного контроля судна представляет должностному лицу СКП ТО Роспотребнадзора, входящего в состав комиссии, следующие документы:

- Морскую медико-санитарную декларацию;

- копию свидетельства об освобождении судна от санитарного контроля/о прохождении судном санитарного контроля;

- список членов экипажа, пассажиров (судовая роль);

- список портов захода за последние 30 дней;

- сведения о вакцинации (если судно прибыло из эндемичных районов);

- уведомление о прибытии товаров; (или грузовой манифест)

- генеральную декларацию;

- грузовую декларацию

- список опасных грузов, имеющихся на борту.

4.2. В отряд пограничного контроля «Новороссийск»:

4.2.1. Заявка от уполномоченного капитаном судна лица в целях получения разрешения на проведения грузовых операций и допуске на судно работников порта до начала и в период осуществления государственного контроля с приложением:

- 3 экземпляров судовой и пассажирской роли;

- документа на груз;

4.3. В Пограничный контрольный ветеринарный пункт (ПКВП) в морском пункте пропуска «Новороссийск», Фитосанитарный контрольный пост (ФКП) в морском пункте пропуска «Новороссийск»:

4.3.1. При поступлении в морской порт подконтрольных товаров ветеринарному и фитосанитарному надзору в контейнерах.

- копия океанического коносамента;

- фидерный коносамент (с указанием номера ветеринарного сертификата, получателя товара, отправителя товара, наименование товара, его количества и веса);

- генеральную декларацию.

4.4. В Новороссийскую таможню:

4.4.1. Перевозчики и иные заинтересованные лица (далее – Перевозчик) могут представлять в Новороссийскую таможню в электронном виде предварительную информацию о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу, транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары, времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с такой территории, пассажирах прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза или убывающих с такой территории (далее – предварительная информация).

4.4.2. Перевозчик вправе представить предварительную информацию о товарах до их фактического прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, а случаях, предусмотренных законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза, перевозчик обязан представить предварительную информацию о товарах.

4.4.3. Представление предварительной информации в обязательном порядке не требуется в отношении:

- товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личного пользования;

- товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

- товаров и транспортных средств, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса Таможенного союза;

- товаров и транспортных средств, перемещаемых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- воинских грузов.

4.4.4. Предварительная информация представляется путем подключения информационной системы перевозчика, предназначенной для представления сведений таможенным органам Российской Федерации в электронной форме, к Автоматизированной системе внешнего доступа таможенных органов (АСВД) в порядке, установленном приказом ФТС России от 24.01.2008 № 52.

Порядок действий должностных лиц таможенных органов при использовании предварительной информации в электронной форме установлен главой IХ приказа ФТС России от 04.05.2011 № 930.

4.4.5. Перевозчик представляет предварительную информацию в виде документов и сведений, указанных в подпункте 2 пункта 1 и пункте 2 статьи 159 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТКТС):

1. Общая декларация;

2. Декларация о грузе;

3. Декларация о судовых припасах;

4. Декларация о личных вещах экипажа судна;

5. Судовая роль;

6. Список пассажиров;

7. Документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;

8. Транспортные (перевозочные) документы;

9. Имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

10. Документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Данные документы должны содержать следующую информацию:

- о регистрации судна и его национальной принадлежности;

- наименование и описание судна;

- фамилия капитана;

- фамилия и адрес судового агента;

- о количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порт посадки и высадки;

- о количестве и составе членов экипажа;

- наименование порта отправления и порта захода судна;

- наименование, общее количество и описание товаров;

- о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

- наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров;

- номера коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в этом порту;

- наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров;

- наименование первоначальных портов отправления товаров;

- наименование судовых припасов, имеющихся на судне, и указание их количества;

- описание размещения товаров на судне;

- о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;

- о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;

- о наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров, включая оружие, боеприпасы, а также в электронной форме, в формализованном виде по структуре и в форматах, определенных альбомом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме.

5. Действие по государственному контролю судна, членов экипажа судна, транспортных средств, грузов, товаров и животных на борту судна осуществляются в следующей последовательности:

При прибытии Санитарно-карантинный контроль

5.1. Должностные лица СКП органов Роспотребнадзора участвуют в государственном контроле судна при прибытии судна только при наличии оснований, установленных по результатам документарного контроля, а в случае выявления рисков для санитарноэпидемиологического благополучия и выездного контроля с целью их минимизации и (или) ликвидации, для осуществления дополнительных контрольных действий в отношении определенных судов, членов экипажа судов, пассажиров, грузов, товаров и животных.

5.2. Об отсутствии оснований для участия в государственном контроле судна должностные лица СКП органов Роспотребнадзора уведомляют до начала проведения государственного контроля органы администрацию морского порта.

5.3. При наличии оснований должностные лица СКП органов Роспотребнадзора в соответствии с Международными медикосанитарными правилами (2005) и действующим санитарным законодательством Российской Федерации осуществляют санитарно карантинный контроль лиц, транспортных средств, товаров и грузов.

5.4. Должностные лица СКП органов Роспотребнадзора при санитарно карантинном контроле проводят:

5.4.1. Оценку информации, предоставляемую капитаном о медикосанитарном состоянии судна за время международной поездки;

5.4.2. Проверку медико-санитарных документов;

5.4.3. При наличии жалоб на состояние здоровья от членов экипажа проводят термометрию, и организует при необходимости проведение медицинского осмотра;

5.4.4. Санитарный досмотр судна на наличие носителей и переносчиков инфекций (грызуны, каморы) или следов их пребывания.

5.5. При получении информации о наличии больных (подозрительных на заболевание) лиц, или при выявлении этих лиц на транспортном средстве, должностными лицами, осуществляющими санитарно карантинный контроль, проводится комплекс противоэпидемических мероприятий, в соответствии с «Оперативным планом противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевания инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации в области санитарноэпидемиологического благополучия населения в порту Новороссийск на период: 2009-2013г». При необходимости проводится отбор воды, пищевых продуктов и других объектов внешней среды, для проведения лабораторных исследований. На основании предписаний должностных лиц Роспотребнадзора транспортное средство администрацией пункта пропуска направляется к санитарному (карантинному) причалу. До окончания проведения противоэпидемических мероприятий все виды контроля на транспортном средстве не проводятся или приостанавливаются.

5.6. Санитарно-карантинный контроль подконтрольных товаров на таможенной границе таможенного союза включает:

5.6.1. контроль документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), и их соответствие транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам;

5.6.2. осмотр, организацию отбора (отбор) проб подконтрольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза (далее – Единый перечень товаров) для проведения оценки;

5.6.3. участие (по обращению таможенных органов) в проверке транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов, осмотр, организация отбора (отбор) проб для оценки подконтрольных товаров, включенных в Единый перечень товаров.

5.7. Должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, подвергают осмотру подконтрольные товары, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, при наличии следующих санитарно-эпидемиологических показаний:

5.7.1 прибытие подконтрольных товаров из стран, неблагополучных в эпидемиологическом отношении, и (или) из зараженных в результате радиационных, химических и биологических аварий районов, и (или) с признаками присутствия грызунов и насекомых;

5.7.2. поступление информации о прибытии подконтрольных товаров, несоответствующих Единым санитарным требованиям;

5.7.3. применение Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека системы управления рисками, в соответствии с которой ввозимые подконтрольные товары подлежат оценке (осмотру, досмотру).

5.8. В ходе проведения документарного санитарно-карантинного контроля подконтрольных товаров должностное лицо таможенного органа осуществляет выявление товаров, подлежащих оценке (осмотру, досмотру) в случае:

5.8.1. наличия информации о несоответствии подконтрольных товаров заявленным в транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документах;

5.8.2. выявления нарушений условий транспортировки, целостности контейнеров, повреждение упаковки.

При выявлении подконтрольных товаров, подлежащих оценке (осмотру, досмотру) Должностное лицо таможенного органа принимает решение об их направлении в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска для проведения оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров должностными лицами СКП и проставляет в коммерческих документах штамп «Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль», а также делает отметку личной номерной печатью с подписью, направляет документы в СКП

5.9. В пункте пропуска должностные лица СКП, осуществляющие санитарно-карантинный контроль, проводят в пределах своей компетенции проверку документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов на подконтрольные товары, включенные в разделы II, III Единого перечня товаров, и при установлении их соответствия требованиям, проставляют штамп «Ввоз разрешен» с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи в одном из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов, а также делают отметку личной номерной печатью.

5.10. При установлении несоответствия подконтрольных товаров требованиям и (или) Единым санитарным требованиям, должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль, не допускается ввоз таких подконтрольных товаров, о чем уведомляется перевозчик (грузоотправитель) в письменной форме.

5.11. В одном из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов должностные лица, осуществляющие санитарнокарантинный контроль, проставляют штамп «Ввоз запрещен» с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи, а также делают отметку личной номерной печатью. Транспортными (перевозочными) и (или) коммерческими документами, в которых проставляется штамп «Ввоз разрешен» или «Ввоз запрещен» и отметка личной номерной печатью, являются – коносамент или товарнотранспортная накладная на индивидуальный груз.

Журнал учета результатов санитарно-карантинного контроля?

5.12. Таможенное оформление может быть завершено только после завершения санитарно - карантинного контроля ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза или их вывоза с этой территории, если товары подлежат такому контролю.

5.13. При наличии информации об отсутствии на транспортном средстве, до его прибытия в пункт пропуска – больных, подозрительных на инфекционные болезни, потенциально-опасных грузов и товаров, радиационных и химических аварий при перевозке опасных грузов, должностным лицом СКП органов Роспотребнадзора принимается решение о возможности выдачи транспортному средству «Разрешения на право свободной практики». В этом случае, должностные лица СКП органов Роспотребнадзора не принимают участия в работе комиссии на борту судна, а необходимый перечень документов доставляется агентом в СКП Роспотребнадзора по окончанию работы комиссии.

Пограничный контроль

5.14. Основанием для выгрузки контейнеров с борта судна является манифест на груз с отметкой таможенных органов.

5.15. Место и время проведения досмотра контейнеров определяется внутренними организационно-распорядительными документами органов пограничного контроля.

5.16. Перевозимые на судне, контейнера которые могут быть использованы для укрытия нарушителей правил пересечения государственной границы, перемещения товаров, запрещенных к ввозу в РФ или вывозу из РФ, осматриваются после выгрузки их с судна специально назначенными для этого пограничными нарядами.

Фактическое сличение номеров контейнеров и их пломб, проверка целостности контейнеров, проверка отсутствия товаров и нарушителе правил пересечения государственной границы в порожних контейнерах, осуществление контроля общего количества контейнеров, выгружаемых с борта судна, согласно грузового манифеста осуществляется с соблюдением мер безопасности. При невозможности проведения визуального осмотра контейнера и идентификации запорного устройства на портовом технологическом транспортном средстве (трейлере), данная проверка проводится на грузовой площадке у борта судна (с постановкой на причал).

5.17. Начало погрузочно-разгрузочных операций с контейнерами осуществляется по согласованию с администрацией контейнерного терминала, по их письменным заявкам с указанием времени начала работ комиссии и с разрешения органа пограничного контроля.

5.18. Результаты контроля за ведением погрузочно-разгрузочных операций с контейнерами в органе пограничного контроля фиксируется в «Журнале контроля погрузочно-разгрузочных операций на судах контейнеровозах на участке отряда пограничного контроля».

5.19. Выгрузка контейнеров с судна осуществляется при наличии грузового манифеста с отметкой таможенных органов о разрешении выгрузки. При выгрузке контейнеров с судна органом пограничного контроля непосредственно у борта производится их осмотр.

5.20. По окончании выгрузки контейнеров при выявлении нарушений целостности контейнера, отсутствия пломб, их деформации или несоответствия, других нарушений, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами ПС ФСБ России, принимается решение об оставлении контейнера для проведения его досмотра. При этом пограничные органы в письменном виде информируют таможенные органы об оставлении контейнеров для проведения досмотра с указанием причин, уведомляют контейнерный терминал и, через агентирующую компанию, других заинтересованных лиц о необходимости предъявления контейнеров с товаром для проведения досмотра и приостановлении их вывоза с территории пункта пропуска, согласно установленной формы «Уведомления о приостановлении выпуска с территории пункта пропуска контейнеров, прибывших на территорию РФ».

Таможенный контроль

5.21. Действия должностных лиц таможенного поста Новороссийской таможни при прибытии судна в морской порт Новороссийск

5.22. Начальник таможенного поста Новороссийской таможни, либо уполномоченное им должностное лицо, на основании представленных документов и сведений определяет объекты и формы проведения таможенного контроля, порядок проведения таможенного контроля, а также места совершения таможенных операций в отношении прибывающего судна и перевозимых им товаров, в т.ч. в месте нахождения таможенного органа, без направления уполномоченных должностных лиц на борт судна (далее - документальный контроль), используя систему управления рисками.

5.23. Решение о проведении документального контроля принимается начальником таможенного поста Новороссийской таможни (лицом, им уполномоченным) при соблюдении следующих условий:

- документы, предусмотренные ТКТС, поданы перевозчиком;

- отсутствует необходимость применения мер по минимизации рисков, установленных в рамках системы управления рисками (если профилем риска не предусмотрено применение мер по минимизации рисков в отношении судна, а также товаров, перемещаемых на судне, непосредственно на борту судна, то такие меры применяются при разгрузке товаров);

- на борту судна отсутствуют табачные изделия и алкогольные напитки (за исключением тех, которые будут потребляться на судне во время его стоянки в порту, а также находящихся в помещениях под обеспечением капитана судна), оружие, патроны к нему, боеприпасы, их части и принадлежности, взрывчатые вещества и взрывные устройства (далее оружие и боеприпасы), лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, номенклатура которых утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - лекарственные средства) (за исключением находящихся в аптечке первой помощи);

- на борту судна отсутствуют товары, предназначенные для выгрузки в другом порту, кроме товаров, следующих в контейнерах под пломбами грузоотправителя;

- имеется информация об отсутствии намерений пассажиров и членов экипажа покидать борт судна во время стоянки судна в порту, либо если имеются места, специально установленные для целей таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых пассажирами и членами экипажа судов.

В случае несоблюдения перевозчиком данных условий, назначаются уполномоченные должностные лица таможенного поста для совершения таможенных операций на борту судна.

Действия должностных лиц таможенного поста Новороссийской таможни при проведении погрузки товаров и транспортных средств на суда, убывающие с таможенной территории Таможенного союза

5.24. Для получения разрешения на погрузку товаров и транспортных средств на судно перевозчиком представляются в ОСТП таможенного поста Новороссийской таможни, в зоне деятельности которого будет проводиться погрузка, информация о времени и месте погрузки товаров на судно, а также документы на данные товары:

- лист (листы) из комплектов декларации на товар (далее – ДТ) либо иного документа, допускающего вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, в соответствии с установленным порядком (копии, заверенные декларантом) (если погрузка осуществляется после выпуска товаров);

- акт таможенного досмотра (осмотра) товаров, указанных в ДТ, оформленный в соответствии с установленным порядком таможенным органом, в котором осуществлялся выпуск товаров (если таможенный досмотр (осмотр) производился) (если акт таможенного осмотра составлялся);

- транспортные (перевозочные) документы, в соответствии с которыми товары перевозились по таможенной территории Таможенного союза до места погрузки;

- поручение на отгрузку товаров и иные приложения к нему (по желанию заявителя).

5.25. Время проверки таможенным постом погрузки сведений, содержащихся в представленных документах, должно составлять не более 2 часов рабочего времени с момента получения всех необходимых документов и сведений, а также предъявления товаров (если проводится их проверка) (п. 36 приказа ФТС России от 04.05.2011 № 930).

Ветеринарный контроль

5.26. Ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного стороной, на территорию которого ввозится подконтрольный товар и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны-отправителя подконтрольного товара.

5.26.1. При ввозе на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольного товара морским транспортом процедура ветеринарного контроля в отношении мяса (говядина, свинина, баранина, конина, мясо птицы) и рыбы осуществляется только после получения предварительного уведомления о выдаче ветеринарного сертификата на соответствующий груз, направленного компетентным органом страны-экспортера в адрес Управления Федеральной службы по ветеринарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

5.26.2. ПКВП в морском пункте пропуска Новороссийск при поступлении предварительного уведомления о выдаче ветеринарного сертификата на соответствующий груз, полученного от компетентного органа страныэкспортера, направляет полученную информацию, оформленную согласно Приложения N 8 Решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 в таможенные посты Новороссийской таможни электронной почтой или факсимильной связью:

- ОСТП Новороссийского западного таможенного поста: тел. 759-327, тел./факс 64-37-62, электронная почта nztp_novoros_customs@mail.ru,

ostpzapad@yandex.ru:

- ОСТП Новороссийского центрального таможенного поста: тел. 759-300, тел./факс 60-49-17, электронная почта nctp_novoros_customs@mail.ru;

- ОСТП Новороссийского юго-восточного таможенного поста:

тел. 759-333, тел./факс 67-81-96, электронная почта nuvtp_novoros_customs@mail.ru;

5.27. При помещении подконтрольных товаров в морском пункте пропуска под ту или иную таможенную процедуру в случае, если должностным лицом таможенного органа выявлено, что эти товары подлежат государственному ветеринарному надзору и при прибытии на единую таможенную территорию Таможенного союза государственный ветеринарный надзор не был проведен, государственный ветеринарный надзор осуществляется:

должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в установленном законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации порядке;

должностными лицами таможенных органов в специализированных пунктах пропуска в части проведения проверки документов, указанных в пунктах 3-5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 года № 501 (далее - Правил) в отношении подконтрольных товаров (за исключением товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции) в соответствии с пунктами 7-13 Правил только в случае помещения подконтрольных товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 (2) Правил).

5.28. При установлении соответствия документов должностное лицо таможенного органа принимает решение о пропуске подконтрольных товаров на таможенную территорию Таможенного союза, за исключением товаров, направляемых для проведения досмотра (осмотра) в ПКВП в следующих случаях:

- в случае установления несоответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах;

- по результатам применения автоматизированной информационной системы:

а) при ввозе животных - в отношении каждой партии животных;

б) в отношении 1 партии подконтрольного товара, подлежащего досмотру, от 10 партий мяса или рыбы и от 20 партий других подконтрольных товаров по отдельно взятому государству;

в) в случае введения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору ограничений на ввоз подконтрольных товаров в отношении каждой партии соответствующих подконтрольных товаров;

г) досмотр 5 транспортных средств подряд с подконтрольным товаром предприятия-изготовителя при выявлении в процессе проведения досмотра (осмотра) подконтрольного товара нарушений Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору).

Для проведения досмотра (осмотра) подконтрольных товаров должностным лицом ПКВП должностное лицо таможенного органа направляет подконтрольные товары в специально оборудованные и оснащенные места в специализированных пунктах пропуска и проставляет на транспортном (перевозочном) документе штамп "Предъявить ветнадзору", заверенный подписью и личной номерной печатью с указанием времени и даты и передает документы на указанные товары должностному лицу ПКВП. На период проведения досмотра (осмотра) подконтрольных товаров решение об их размещении принимается должностным лицом ПКВП.

5.29. В случае выявления при досмотре (осмотре) подконтрольных товаров видимых изменений осуществляется отбор проб для проведения исследований в аккредитованных лабораториях.

5.30. По результатам ветеринарного контроля принимается соответствующее решение о пропуске, приостановке движения, запрете ввоза, транзита или возврате подконтрольных товаров путем проставления на ветеринарных и товаросопроводительных документах соответствующего штампа, который заверяется подписью должностного лица ПКВП с указанием своей фамилии и инициалов, времени и даты, а также путем внесения данных в АИС «Аргус».

5.31. В случае принятия решения о возврате товара оформляются соответствующие документы: «Декларация о возврате груза» или «Акт о возврате груза», копии, которых предаются в таможенные посты Новороссийской таможни вместе с документами на подконтрольные товары.

Фитосанитарный контроль

5.32. Объектом карантинного контроля является подконтрольная продукция (под карантинный материал, под карантинный груз) - растение, продукция растительного происхождения, тара, упаковка, почва либо другие организмы, транспорт, объект или материалы, которые могут быть носителями вредных организмов и способствовать распространению вредных организмов.

5.33. В ходе работы в составе комиссии на борту судна должностное лицо органа Россельхознадзора в области карантина растений получает пакет судовой документации проводит проверку документов на груз. По окончании документального контроля, должностное лицо органа Россельхознадзора осуществляет досмотр палубы, надстроек, трюмов судна, продуктов питания экипажа в кладовых, контроль подконтрольных вложений в багаже (ручной клади) пассажиров и членов экипажа судна с целью недопущения завоза и распространения на территории РФ карантинных организмов.

5.34. При обнаружении зараженности продуктов питания экипажей судов, инспектор производит пломбирование кладовых и рефрижераторных камер или уничтожение зараженных продуктов.

5.35. При поступлении подконтрольных грузов в контейнерах, должностное лицо органа Россельхознадзора в области карантина растений производит внешний осмотр контейнеров и дает разрешение на их выгрузку в зону таможенного контроля, где груз подлежит фитосанитарному контролю (в том числе и досмотру).

5.36. При поступлении подконтрольного груза фитосанитарному надзору, в отношении подкарантинной продукции производятся первичный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) который предусматривает следующие контрольные мероприятия:

- Осмотр транспортных средств;

- Осмотр (досмотр) подкарантинной продукции.

5.36. Результаты карантинного фитосанитарного контроля в данном случае оформляются путем проставления на фитосанитарном сертификате страны отправителя и товаротранспортных документах, соответствующих штампов, предусмотренных приказами Россельхознадзора от 15.02.2010 г. № 47, и 20.05.2005г. № 171.

Соответствующие штампы проставляют должностные лица органа Россельхознадзора, после чего заверяют их подписью. При этом оформляется акт государственного карантинного фитосанитарного контроля без записей, имеющих разрешительное значение, который остается в деле органа Россельхознадзора.

5.37. После открытия трюмов, должностное лицо органа Россельхознадзора проводит фитосанитарный контроль (в том числе и досмотр) груза на судне, при необходимости отбор образцов подконтрольных материалов для проведения лабораторной экспертизы.

5.38. Если в пути следования подконтрольного груза проводилось обеззараживание, допуск контролирующих органов к его досмотру и проведению работ разрешается только после проверки полноты дегазации груза и получения соответствующего разрешения.

5.39. В случае обнаружения карантинных объектов в грузе, груз и транспортное средство подлежит обеззараживанию или возврату отправителю.

5.40. Основанием для таможенного оформления подконтрольных грузов, ввозимых с пограничного пункта пропуска на территорию РФ являются копии фитосанитарных сертификатов страны-экспортера и товаротранспортных документов (коносамент) с проставленными разрешающими штампами и подписью инспектора, а для выпуска подконтрольного груза из РФ – фитосанитарный сертификат, выдаваемый отделами территориальных Управлений Россельхознадзора.

При убытии

6. Представление государственным контрольным органам предварительной информации, уполномоченным лицом:

6.1. Предварительная заявка на убытие судна передается не позднее, чем за 24 часа до и уточняется за 4 часа до планируемого времени начала государственного контроля, а при длительной стоянки судна в морском порту менее 24 часов после прибытия судна после прибытия судна за 4 часа до планируемого времени убытия судна.

6.2. Предварительная заявка на убытие судна передается администрацией порта в государственные контрольные органы.

6.3. Капитан судна (судовладелец или уполномоченное им лицо) представляет в пограничный орган для предварительной проверки судовую роль не позднее, чем за 2 часа до планируемого времени начала пограничного контроля.

6.4. На основании сведений, содержащихся в предварительной заявке на убытие судна, а также предварительной информации, переданной в государственные контрольные органы должностными лицами таможенного органа и органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля принимается решение о необходимости участия в государственном контроле судна при убытии судна.

6.5. О принятом решении должностные лица государственных контрольных органов в письменной форме уведомляют капитана судна (судовладельца или уполномоченное им лицо) и администрацию морского порта за 2 часа до планируемого времени убытия судна из морского порта.

6.6. Администрация морского порта передает поступившую информацию от государственных контрольных органов в отряд пограничного контроля «Новороссийск».

Перечень документов (сведений) необходимых для 7.

представления капитаном судна (судовладельцем или лицом им уполномоченным) в адрес государственных контрольных органов при убытии судна.

7.1. В Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийске:

В Пограничный контрольный ветеринарный пункт (ПКВП) в морском пункте пропуска «Новороссийск», Фитосанитарный контрольный пост (ФКП) в морском пункте пропуска «Новороссийск»:

- предварительная информация при убытии судна не предусмотрено.

7.3. В Новороссийскую таможню:

7.3.1. До убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза перевозчик обязан представить в Новороссийскую таможню таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории Таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 159 ТКТС и документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 ТКТС.

7.3.2. Перевозчик вправе представить документы в виде электронных документов.

От имени перевозчика документы могут быть представлены иными лицами, действующими по поручению перевозчика.

7.3.3. Перевозчик обязан представить в ОСТП таможенного поста Новороссийской таможни документы и сведения, предусмотренные статьей 163 и подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 159 ТКТС, не позднее, чем за 3 часа до предполагаемого отхода судна из порта (п. 32 приказа ГТК РФ от 12.09.2001 № 892).

От имени перевозчика такие документы и сведения в месте убытия могут быть представлены любым иным лицом, подтверждающим свои полномочия и действующим по поручению перевозчика, имеющим право их подписи от имени перевозчика.

7.4. В отряд пограничного контроля «Новороссийск»:

7.4.1. Заявка от уполномоченного капитаном судна лица в целях получения разрешения на допуск на судно работников порта до начала и в период осуществления государственного контроля с приложением:

- 3 экземпляра судовой и пассажирской роли;

- документа на груз;

8. Действие по государственному контролю судна, членов экипажа судна, транспортных средств, грузов, товаров и животных на борту судна осуществляются в следующей последовательности:

Санитарно-карантинный контроль

8.1. Проверка должностными лицами СКП органа Роспотребнадзора соответствующих документов и информирование должностного лица органа таможенного контроля о возможности пропуска транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу РФ или о целесообразности проведения осмотра (досмотра) транспортных средств, грузов, товаров и животных;

8.2. Оформление убытия судна за рубеж производится до начала работы комиссии. Разрешение на выход судна в рейс, выдаваемое СКП органа Роспотребнадзора, действительно в течение 48 часов.

8.3. Действия по санитарно-карантинному контролю пассажиров при наличии соответствующих санитарно-эпидемиологических оснований:

- Оценка и анализ информации о санитарно-эпидемиологической обстановке на судне;

- Проверка медико-санитарной документации судна, медицинского пункта;

- Медицинский осмотр (опрос, термометрия);

- введение Оперативного плана первичных противоэпидемических мероприятий при выявлении больного (трупа), подозрительного на заражение инфекционными болезнями, регламентированными СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории РФ»;

8.4. Проверка должностными лицами органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля документов и багажа пассажиров (при необходимости и наличии в багаже пассажиров товаров, подлежащих указанным видам государственного контроля).

Ветеринарный и фитосанитарный контроль

8.5. Выдача разрешений на вывоз подконтрольных товаров с таможенной территории таможенного союза и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством. Проверка должностными лицами органов ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля соответствующих документов и информирование должностного лица органов таможенного контроля о возможности пропуска транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу РФ или о целесообразности проведения осмотра (досмотра) транспортных средств, грузов, товаров и животных;

8.6. Экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны – импортера.

8.7. Экспортер обязан соблюдать требования фитосанитарного законодательства страны – импортера.

8.8. Основанием для выпуска подкарантинной продукции с территории таможенного союза является фитосанитарный сертификат выданный органов Россельхознадзора.

Таможенный контроль Действия должностных лиц таможенного поста Новороссийской таможни при убытии судна из морского порта Новороссийск

8.16. Начальник таможенного поста Новороссийской таможни, либо уполномоченное им должностное лицо определяет объекты и формы проведения таможенного контроля, используя систему управления рисками, порядок проведения таможенного контроля, а также места совершения таможенных операций в отношении убывающего судна и перевозимых им товаров, в т.ч. в месте нахождения таможенного органа, без направления уполномоченных должностных лиц на борт судна на основании сведений, содержащихся в уведомлении, и сведений, имеющихся в таможенном органе.

8.17. Решение о совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля убытия судна на борту судна принимается начальником таможенного поста Новороссийской таможни (лицом, им уполномоченным, в случаях:

- если документы, перечисленные в подпункте 2 пункта 1 и пункте 2 статьи 159 ТКТС, поданы лицом, не имеющим права их подписи от имени перевозчика;

- установленной в результате применения системы управления рисками необходимости проведения таможенного досмотра (осмотра) судна, а также товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза;

- необходимости снятия средств таможенной идентификации с помещений судна, где находятся табачные изделия и алкогольные напитки, оружие и боеприпасы, лекарственные средства (если средства таможенной идентификации были наложены при прибытии);

- наличия на борту судна (информации о наличии на борту) товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию в установленном порядке, перемещаемых пассажирами и членами экипажа (если отсутствуют места, специально установленные для целей таможенного досмотра (осмотра) товаров).

Пограничный контроль.

8.9. Погрузка контейнеров на борт судна осуществляется при наличии поручения на погрузку с отметкой таможенных органов о разрешении погрузки. При погрузке контейнера на борт судна, пограничным нарядом

Службы в городе Новороссийске производится их осмотр с целью:

8.10. Фактического сличения номеров контейнеров и их пломб;

8.11. Проверки целостности контейнеров;

8.12. Проверки отсутствия товаров и нарушителей правил пересечения государственной границы в порожних контейнерах;

8.13. Контроля общего количества контейнеров, погруженных на борт судна согласно поручения на погрузку.

8.14. При выявлении нарушений целостности контейнера в результате проводимого контроля погрузки контейнеров на борт судна, отсутствия пломб, их деформации или несоответствия, других нарушений, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами пограничной службы ФСБ России, принимается решение о постановке контейнера для проведения досмотра, при этом письменно информируют таможенные органы с указанием причин, и уведомляет владельца груза и лиц, имеющих отношение к товарам через линейного агента.

8.15. По вопросам, требующим незамедлительного принятия решений, по согласованию руководителей взаимодействующих органов, обмен информацией осуществляется через структурные подразделения на местах.

Похожие работы:

«Филиал ОАО МТС Макро-регион Поволжье Салон магазин Канавинский г.Н.Новгород, пл. Революции 5А Тел. 0990 WWW.NNOV.MTS.RU Современный тариф ULTRA свобода безлимитного общения и управление электронной почтой в мобильном телефоне ULTRA со скидкой 15%* без скидки 990,00 1164,00 Ежемесячный платеж с федеральным номером (руб./ме...»

«Приложение №1 к приказу № 466 от "29" декабря 2012 г. ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОЛГОМОСТ" Учетная политика для целей бухгалтерского учета на 2013 г. ОАО "Волгомост" и его филиалов, выделенных на отдельный баланс Часть 1. Бухгалт...»

«1 Общие положения Общие положения итоговой государственной аттестации 1. Федеральным Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. №273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации", 2. Приказом Минобрнауки России от 29 июня 2015 г....»

«НЕДЕЛЯ БИРЖЕВОГО ФОНДОВОГО РЫНКА КАЗАХСТАНА 08 14 февраля Индикаторы биржевого денежного рынка Индикаторы биржевого рынка ценных на 14 февраля и изменение за период бумаг на 14 февраля и изменение за пе...»

«Общая информация Благодарим Вас за приобретение автомобильного видеорегистратора TrendVision TV-103. Автомобильный видеорегистратор предназначен для записи дорожной обстановки. Модель TrendVision TV-...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Муромский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" (МИ (филиал) ВлГУ) Кафед...»

«Вестник КрасГАУ. 200 9. №11 УДК 547.972:582.937.227 А.Ю. Маняхин, С.П. Зорикова, О.Г. Зорикова ДИНАМИКА НАКОПЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФЛАВОНОИДОВ В ОРГАНАХ ШЛЕМНИКА БАЙКАЛЬСКОГО SCUTELLARIA BAICALENSIS GEORGI Проведено исследование динамики накопления флавоноидов в корнях шлемника байкальского в з...»

«Приложение N 2 Утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1408 ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ КАТЕГОРИИ B I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Примерная программа профессиональной подготовки водителей...»

«Особенности фонематического слуха детей старшего дошкольного возраста с речевой патологией Понятие фонематического слуха. По данным Т. Б. Филичевой, речь ребенка правильно формируется только тогда, когда развивающаяся вторая сигнальная система постоянно поддерживается конкретными импульсами первой сигн...»

«Информационный бюллетень Филиала Фонда Кристенсена в Центральной Азии Выпуск #4 | апрель -март 2013 backing the stewards of cultural and biological diversity "РК ГЛ" ЦВЕТУЩИЙ АБРИКОС 5-6 апреля, в рамках проекта общественный фонд "Био-Мурас", провел III фестиваль "Цветущий абрикос", в селе Жаны-Бак, Баткенской области (К...»

«Франк Яна. Муза и чудовище: как организовать творческий труд Яна Франк. – М. : Манн, Иванов и Фербер, 2010. – 272 с. ISBN 978–5–91657–052– Людям творческим трудно использовать традиционные приемы тайм– менеджм...»









 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.