WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные материалы
 

«29_2871361 Арбитражный суд Московской области 107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 Именем ...»

29_2871361

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

04 августа 2014 года Дело №А41-31515/14

Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2014 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 августа 2014 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Синицы,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Колесниковой К.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Агрофирма «Борец»

к управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 16.07.2014;

установил:

закрытое акционерное общество «Агрофирма «Борец» (далее – ЗАО «Агрофирма «Борец», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям (далее – также Россельхознадзор, управление, административный орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным постановления № 24-09/1(з)/2014 о назначении административного наказания от 15 мая 2014 года, вынесенного Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям, о привлечении ЗАО «Агрофирма «Борец» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в виде штрафа в размере 45000 рублей.



29_2871361 В обоснование заявитель сослался на то, что не является субъектом вмененного ему правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленных требований, просил отказать в их удовлетворении.

Из материалов дела следует, что 07 марта 2014 года Россельхознадзором был проведен осмотр земельных участков категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах кадастрового квартала 50:04:0120508 на территории Дмитровского района Московской области. В рамках данного квартала был осмотрен земельный участок с КН 50:04:0120508:15 площадью 40970 кв.м., вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», расположенного вблизи населенного пункта д. Гришино, в северной части кадастрового квартала, на севере граничит с земельными участками кадастровых кварталов 50:04:0120404 и 50:04:0120511, на западе граничит с поймой притока р. Камариха.

В ходе осмотра установлено, что с восточной стороны дороги, ведущей к карьеру по добыче песка, на участке расположены четыре силосные ямы, вырытые в почве, две западные из которых оформлены бетонными плитами (дно, боковины), две последующие не имеют бетонного оформления. Силосные ямы с бетонным оформлением заполнены силосом, имеют характерный запах. Вдоль западной части силосной ямы и в западной яме расположены многочисленные канистры от химических веществ, емкостью до 20 литров, емкости с химическими веществами большой емкостью до 1000 кг, в количестве до 13 штук.

От места складирования неустановленных химических веществ наблюдаются многочисленные потеки неустановленных химических веществ на почву и в сторону р.Камариха. Территория участка захламлена отходами производства и потребления.





По результатам осмотра составлен акт, к акту приложены фотоснимки.

Определением Россельхознадзора от 14.03.2014 у собственника земельного участка с КН 50:04:0120508:15 ООО «Благодатный край» истребованы материалы и документы, в т.ч. договор аренды участка, планы, договоры на проведение сельскохозяйственных работ, материалы о проведенных и проводимых агрохимических, экологических, геодезических исследованиях и экспертизах (акты отбора проб, экспертные заключения и др.).

Определением Россельхознадзора от 17.03.2014 в рамках административного расследования назначена почвоведческая экспертиза для установления уровня загрязнения почвы, степень эпидемической опасности почвы, глубины загрязнения.

29_2871361 В соответствии с экспертным заключением от 25.04.2014 № 13 установлено, что почва на нарушенной части участка не соответствует установленным нормативам, превышены соли тяжелых металлов: ртуть, медь, никель (1 и 2 классы опасности).

24 марта 2014 года Россельхознадзор вновь осмотрел указанный земельный участок; в ходе осмотра также были отобраны пробы почвы, о чем составлены акты.

15 мая 2014 года Россельхознадзором составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, выразившемся в невыполнении правообладателем (балансодержателем) объекта недвижимости – силосных траншей, расположенных на земельном участке с КН 50:04:0120508:15 установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв, по предотвращению негативных процессов, ухудшающих качественное состояние земель. Протокол составлен в отношении ЗАО «Агрофирма «Борец», являющегося балансодержателем силосных траншей.

Постановлением Россельхознадзора от 15.05.2014 № 24-09/1(з)/2014 ЗАО «Агрофирма «Борец» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 45000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением административного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 и ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об 29_2871361 административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 87 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц

- от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

К числу основных обязанностей собственников (лиц, не являющихся собственниками) земельных участков отнесена обязанность проведения мероприятий по охране земель. В рамках исполнения указанной обязанности собственником (лицом, не являющимся 29_2871361 собственником) земельного участка могут проводиться следующие мероприятия: по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);

ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; сохранению достигнутого уровня мелиорации; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;

сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель (часть 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Пунктом 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научноисследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (далее – закон № 101-ФЗ), плодородие земель сельскохозяйственного назначения - это способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений; воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение 29_2871361 плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий; агротехнические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения; агрохимические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны окружающей среды; мелиоративные мероприятия проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственнотехническое обеспечение указанных работ; фитосанитарные мероприятия - совокупность научно-обоснованных приемов выявления и устранения засоренности почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений;

противоэрозионные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов защиты почв от водной, ветровой и механической эрозии.

Согласно статье 8 закона N 101-ФЗ собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду, соблюдать регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятии.

В соответствии со статьей 11 закона № 101-ФЗ обследование плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по следующим основным направлениям:

проведение учета показателей плодородия земель сельскохозяйственного назначения и мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разработка планов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из пункта 1.2 Межгосударственного стандарта ГОСТ 17.4.3.04-85 «Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения», охрана почв от загрязнения должна осуществляться с учетом следующих требований: определение норм, сроков и техники внесения удобрений, химических мелиорантов и других средств 29_2871361 химизации с учетом данных агрохимического обследования почв, прогнозов появления вредителей и болезней, фактического засорения посевов, использование в качестве удобрений и химических мелиорантов отходов промышленности и жилищно-коммунального хозяйства после детального изучения их химического состава, не допуская внесения в почву отходов, содержащих тяжелые металлы и другие токсичные элементы и соединения.

Исходя из положений вышеупомянутых правовых норм, в целях предотвращения процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения, необходимо проведение агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий, которые способствуют обязательному воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения при производстве сельскохозяйственной продукции.

Пунктом 4.1 СанПиН 2.

1.7.1287-03.2.1.7 "Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы, санитарная охрана почвы. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" установлено, что гигиеническая оценка почвы проводится с целью определения ее качества и степени безопасности для человека, а также разработки мероприятий (рекомендаций) по снижению химических и биологических загрязнений.

Часть 2 статьи 8.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Данная норма носит бланкетный (отсылочный) характер, вследствие чего привлечение к ответственности по статье 8.7 КоАП РФ возможно лишь при установлении нарушений правовых норм земельного законодательства.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной нормой, образует невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Судом установлено, что земельный участок с КН 50:04:0120508:15, на котором обнаружено правонарушение, является участком земель сельскохозяйственного назначения и имеет вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Обнаруженное административным органом нарушение на данном участке выразилось в непринятии мер по улучшению, защите земель и охране почвы участка от негативного 29_2871361 воздействия от химических загрязнений, поступающих от находящихся на участке силосных траншей.

Административным органом установлено загрязнение химическими веществами частей земельного участка с КН 50:04:0120508:15, прилегающих к силосным траншеям.

Причинно-следственная связь между наличием веществ в силосных траншеях (силоса) подтверждается материалами административного дела, согласно которым, на момент проверки содержимое в ямах разлагалось и имело характерный запах; вдоль одной из ям обнаружены емкости и канистры с химическими веществами, складированных рядом и в силосной яме; также обнаружены многочисленные потеки от складированных емкостей, стекающие в почву земельного участка и в реку. Указанные факты зафиксированы при помощи фотосъемки.

Осмотр земельного участка и расположенных на нем силосных траншей был произведен дважды – 07 марта и 24 марта 2014 года, и оба раза были обнаружены загрязнения почвы вышеуказанными химическими отходами и отсутствие проведения мероприятий по охране почвы.

Проведенной экспертизой, для которой 24.03.2014 в присутствии понятых были взяты пробы почвы (18 проб), установлено, что представленная на экспертизу почва не соответствует установленным нормативам (ГН 2.1.7.2511-09 «Ориентировочно-допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве», СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарноэпидемиологические требования к качеству почвы», в отобранных пробах выявлено превышение солей тяжелых металлов ртуть – 1 класса опасности, меди и никеля – 2 класса опасности; также отобранные пробы по исследуемым показателям (СанПиН 2.1.7.1287-03) индекс БГКП, индекс энтерококков не соответствуют установленным нормативам.

Согласно СанПиН 2.1.7.1287-03 по результатам проведенной экспертизы, по степени химического загрязнения почвы, по суммарному показателю индекс загрязнения равен 2451,3 и относится к категории чрезвычайно опасного загрязнения почвы; по степени эпидемической опасности категория загрязненности почв участка характеризуется как опасная (значение индексов находится в диапазоне от 10 до 100 клеток/г почвы).

Минимальная глубина загрязнения почвы составляет 20 см.

Таким образом, в соответствии с выводами экспертизы, на нарушенной части земельного участка с КН 50:04:0120508:15 содержание органического вещества (гумуса) в пахотном горизонте существенно снизилось – на 58% от первоначального его значения, содержание обменного калия увеличилось на 80,4% от первоначального его значения, содержание подвижного фосфора увеличилось на 81,6% от первоначального его значения.

При данных обстоятельствах, суд полагает, что указанные обстоятельства 29_2871361 (результаты осмотра, проведенной экспертизы) подтверждают факт загрязнения почвы на проверяемом участке и отсутствие принятия мер по ее восстановлению и предотвращению загрязнения.

Указанные нарушения составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

В качестве лица, виновного в совершении рассматриваемого административного правонарушения, административный орган определил ЗАО «Агрофирма «Борец», полагая, что общество является владельцем и пользователем силосных траншей, вследствие использования которых возникло нарушение почвенного покрова земельного участка.

Исследовав материалы дела, суд согласен с данным выводом административного органа и отклоняет довод общества о том, что нарушение допущено другим лицом.

Из материалов дела следует, что земельный участок с КН 50:04:0120508:15 принадлежит на праве собственности ООО «Благодатный край».

29_2871361 Силосные траншеи, находящиеся на данном участке, являются собственностью ЗАО «Агрофирма «Борец».

На основании договора аренды от 01.10.2012 ЗАО «Агрофирма «Борец» передало принадлежащие ему силосные траншеи ООО «Ферма» (л.д. 68 т. 2), траншеи переданы по акту приема передачи от 01.10.2012 (л.д. 71 т. 2).

Соглашением от 19.07.2013 о расторжении договора аренды сооружения – силосных траншей от 01.10.2012 договор аренды данного сооружения с ООО «Ферма» расторгнут с 15.08.2013 (л.д. 72 т. 2).

Заявитель ссылается на то, что после расторжения договора аренды ООО «Ферма» не освободило и не передало силосные траншеи арендодателю, а все канистры принадлежат ООО «Ферма».

Между тем, в ходе административного расследования установлено, и представленными в материалы судебного дела документами подтверждается обратное.

В соответствии с учредительными документами ООО «Агрофирма «Борец» является единственным учредителем ООО «Благодатный край», уставный капитал которого сформирован имущественным вкладом, в т.ч. путем передачи земельного участка с КН 50:04:0120508:15, причем выделения в натуре силосных траншей произведено не было.

Согласно инвентарной карточке № 104 учета основных средств совхоза Борец, справке от 04.04.2014 силосные траншеи находятся на балансе ЗАО «Агрофирма «Борец».

Пунктом 3.4.

1 договора аренды от 01.10.2012 предусмотрено, что арендодатель ЗАО «Агрофирма «Борец» вправе осуществлять проверку порядка использования арендатором объекта – силосных траншей. При этом доказательств такой проверки не имеется.

Таким образом, ЗАО «Агрофирма «Борец» как балансодержатель и собственник имущества – силосных траншей имело возможность для соблюдения норм и правил действующего законодательства, в целях исполнения надлежащим образом своих публичноправовых обязанностей, однако не принял необходимых мер.

Материалами дела подтверждается тот факт, что обществом допущены нарушения земельного законодательства, выразившиеся в неисполнении обязательных мероприятий по улучшению, защите земель, по сохранению и охране почв от негативного воздействия, ухудшающих качественное состояние земель, что влечет административную ответственность на основании части 2 статьи 8.7 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что к административной ответственности в данном случае подлежит привлечению арендатор силосных траншей – ООО «Ферма» судом не принимаются. В настоящем деле не рассматривается вопрос о вине арендатора в совершении 29_2871361 обнаруженного правонарушения.

ЗАО «Агрофирма «Борец» несет ответственность за данное нарушение как собственник объекта недвижимости, использование которого повлекло возникновение загрязнения почвы, в силу вышеизложенных норм земельного законодательства (ст.ст. 13, 42 ЗК РФ).

Как собственник траншей общество обязано было выполнять установленные требования и проводить обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, но не выполнило указанные обязанности.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. Наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений, не позволяющих объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.

Обществу предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления, поскольку противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Материальных и процессуальных оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

На основании изложенного, суд находит постановление законным, а требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 29_2871361 решил:

в удовлетворении заявленных закрытым акционерным обществом «Агрофирма «Борец» требований о признании незаконным постановления о назначении административного наказания от 15.05.2014 № 24-09/1(з)/2014, вынесенного управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям, о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.

Похожие работы:

«Источник бесперебойного питания Руководство пользователя ONLINE ONLINE PLUS 1000/2000/3000 WWW.POWERMAN.RU Содержание 1. Краткая характеристика ИБП 2. Инструкции по технике безопасности 3. Блок-схема и описание работы ИБП 4. Управление и отображен...»

«Веб-журнал Европейская Афиша N°2 07/02/2013 – www.afficha.info "Балет Игоря Моисеева" вновь во Франции Виктор Игнатов Всего 13 месяцев спустя после успешных выступлений в Париже прославленный коллектив вернулся в ст...»

«ООО "Страховая компания КАРДИФ" 127422, Россия, г. Москва, ул. Тимирязевская, д. 1 тел.: +7 495 287 77 85 факс: +7 495 287 77 83 Общество с ограниченной ответственностью "Страховая компания КАРДИФ"УТВЕРЖДАЮ: Генеральный директор _/ К. В. Козлов / "03"...»

«КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ЮНИАСТРУМ БАНК" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ) ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к годовому отчету по состоянию на 01 января 2013 года г. Москва СОДЕРЖАНИЕ: СУЩЕСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ О БАНКЕ I. 4 Основные сведения 1. 4 Описание Банка 1.1. Наличие структурных подразделений Банка 1.2. Налич...»

«Субъект в мире социальных конструкций Е.О. Труфанова, к.ф.н., доцент, ведущий научный сотрудник, руководитель сектора теории познания Института философии РАН Основной целью моего доклада является критическое рассмотрение подхода к проблеме субъекта с точки зрения такого направления в современной ф...»

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ГОРОДА КИРОВСКА С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ 184250 Россия, Мурманская обл., г. Кировск, пр. Ленина, 16, тел. (81531) 94072, е-mail: verchenko@gov.kirovsk.ru г. Кировск 28 апреля 2014г. АКТ по результатам проведения внешней проверки...»

«ИССЛЕДОВАНИЕ Корнеев Д.В.1 Первый термометровый завод, г. Москва Новый подход к диагностике системы риск-менеджмента в интегрированных предпринимательских структурах АННОТАЦИЯ: В статье представлен авторский подход к организации диагностики...»

«МЕТРОНИДАЗОЛ 1. Метронидазол.2. Акваметро, АпоМетронидазол, Клион, Медазол, Метрогил, Метроксан, Метронидазол, Метронидазол – Браун, Метронидазол – Никомед, Метронидазол – Тева, Метронидазола гемисукцинат, Розамет, Трихазол, Трихопол, Флагил.3. Средства для профилактики и лечения инфекций (Противопротозойные и противомалярийные средства).4....»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.