WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные матриалы
 


«Исполнительный совет 196 EX/8 Сто девяносто шестая сессия Париж, 17 марта 2015 г. Оригинал: английский Пункт 8 предварительной повестки дня Участие ЮНЕСКО в подготовке повестки дня в области ...»

Исполнительный совет 196 EX/8

Сто девяносто шестая сессия

Париж, 17 марта 2015 г.

Оригинал: английский

Пункт 8 предварительной повестки дня

Участие ЮНЕСКО в подготовке повестки дня

в области развития на период после 2015 г.

РЕЗЮМЕ

В своем решении 195 EX/8 Исполнительный совет «предложил Генеральному директору представить Совету на его

196-й сессии доклад с обновленной информацией об участии

Организации и о дальнейшем развитии ситуации, касающейся подготовки повестки дня в области развития на период после 2015 г.». Настоящий документ подготовлен в ответ на эту просьбу.

Ожидаемые меры со стороны Исполнительного совета: предлагаемое решение в пункте 38.

196 EX/8 История вопроса I.

По итогам активных и широких консультаций, продолжавшихся более года, Рабочая 1.

группа открытого состава (РГОС) по целям в области устойчивого развития представила в июле 2014 г. результаты своей работы Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. В своем докладе РГОС предложила 17 конкретных целей и 169 связанных с ними целевых показателей, которые она определила в качестве «имеющих практическую направленность, глобальных по своему характеру и универсально применимых», призванных учесть различия в условиях, потенциальных возможностях и уровне развития конкретных стран. Приоритеты ЮНЕСКО в области образования, культуры, науки, коммуникации и информации в целом получили адекватное отражение в упомянутых целях. Более подробная информация о целях и целевых показателях, а также о том, как они соотносятся с областями компетенции ЮНЕСКО, содержится в документе 195 EX/8.

В декабре 2014 г. Генеральный секретарь ООН представил сводный доклад под 2.

названием «Путь к достойной жизни до 2030 г.: покончим с голодом, преобразуем жизнь всех людей и защитим планету». В этом докладе определены шесть существенно важных с точки зрения структуризации будущей повестки дня и содействия государствам-членам в проведении дискуссий элементах, в числе которых определены следующие: достоинство, люди, планета, благополучие, справедливость и партнерство. В докладе содержится ряд рекомендаций в отношении финансирования, технологий, инноваций, науки, обмена данными и рамок подотчетности. В нем предлагается, чтобы следующим этапом стало проведение «технической выверки» целей и целевых показателей для обеспечения их измеримости, достижимости и соответствия существующим международным стандартам и соглашениям ООН, а также разработка ряда контрольных показателей. Такую работу государства-члены могли бы доверить техническим экспертам, работающим в системе ООН. В докладе также кратко говорится о том, каким образом ООН могла был помочь странам достичь новых целей в области устойчивого развития.

Приоритетные направления деятельности ЮНЕСКО в области образования, науки, 3.

культуры, коммуникации и информации отражены в докладе хорошо, хотя и в разной степени. Образование кратко, но адекватно упоминается в разделе «Люди». Науке уделено значительное и беспрецедентное внимание в специально посвященном этой области разделе.

Это факт рассматривается как значительный прогресс, в полной мере соответствующий видению Научно-консультативного совета (НКС) Генерального секретаря ООН, функции секретариата которого возложены на ЮНЕСКО. Доклад открывает также новые перспективы, признавая важность культурного разнообразия и культуры, а также ее роль в «обеспечении преобразующих перемен, к которым мы так стремимся».

Кроме того, в докладе упоминается необходимость долгосрочных инвестиций в ИКТ, а также важность свободы СМИ и свободы выражения мнений. В нем также поднимается тема сохранения морских и океанических ресурсов, подчеркивается важность поощрения рационального использования пресноводных ресурсов, а также необходимость справедливого и учитывающего интересы всех сторон реагирования на проблемы изменения климата, предотвращения утраты биоразнообразия, уменьшения опасности стихийных бедствий и укрепления устойчивости к ним. В докладе присутствует мощная социальная составляющая с упором на ценности универсальности, инклюзивности, гендерного равенства и борьбы с неравенством. На данном этапе шесть вышеназванных элементов (люди, планета, благополучие, справедливость, достоинство и партнерство), предложенные Генеральным секретарем в его докладе с целью содействия коммуникации по вопросам повестки дня, пока не стали предметом обсуждения.

Государства-члены согласились с тем, что предложение Рабочей группы открытого состава станет главной основой для интеграции таких целей в повестку дня в области развития на период после 2015 г., признавая при этом, что будут рассмотрены и другие представляемые материалы (резолюция 68/309 ГА ООН). На первой межправительственной сессии по подведению итогов работы над повесткой дня в области развития на период после 2015 г.

(19-21 января 2015 г.) государства-члены вновь высказались за то, чтобы продолжить рабоEX/8 – page 2 ту на основе предложения РГОС, предусматривающего 17 целей и 169 целевых показателей в области устойчивого развития, и не открывать новую дискуссию по этому вопросу. При этом возникли некоторые разногласия в отношении целесообразности проведения «технической выверки» предложенных целевых показателей. По мнению некоторых государствчленов, это мероприятие поставит под угрозу хрупкое равновесие, которое было достигнуто в ходе работы РГОС, в то время как другие государства-члены поддержали идею «технической выверки», что, на их взгляд, позволит обеспечить уровень целевых показателей не ниже уже согласованного на сегодняшний день международным сообществом, а также гарантировать, что эти целевые показатели будут практически осуществимыми и поддающимися измерению.

В ходе подготовки к встрече на высшем уровне (25-27 сентября 2015 г.), на которой 5.

ожидается утверждение повестки дня в области развития на период после 2015 г., государства-члены договорились, что итоговый документ, который должен быть подготовлен для утверждения на саммите, будет включать в себя следующие основные компоненты: декларация; цели и целевые показатели в области устойчивого развития; средства осуществления и глобальное партнерство в интересах устойчивого развития; последующая деятельность и обзор. В целях окончательной доработки повестки дня была утверждена соответствующая дорожная карта 1. С полным первоначальным проектом всех компонентов повестки дня на период после 2015 г. можно будет ознакомиться в апреле.

Последние события и участие ЮНЕСКОII.

Проходившие до настоящего времени переговоры касались критического обзора и 6.

содержания политической декларации. Для продвижения в рамках переговорного процесса по вопросам повестки дня на период после 2015 г. приоритетов ЮНЕСКО были сформулированы основные тезисы, с которыми были ознакомлены все постоянные представительства при ЮНЕСКО в Париже. В рамках переговоров рядом стран были обозначены приоритетные для ЮНЕСКО области, в частности, необходимость признания культуры в качестве фактора/катализатора, способствующего устойчивому развитию, важность культурного разнообразия, науки и технологии, взаимосвязь между наукой и политикой, актуальность научно обоснованных механизмов мониторинга и оценки, формирование глобальной гражданственности и ключевая роль ИКТ.

Следующая переговорная сессия на тему целей и целевых и контрольных показателей в области устойчивого развития, запланированная на 23-27 марта 2015 г., станет хорошей площадкой для отстаивания позиции о необходимости сохранения преобразующего и амбициозного характера целей и целевых показателей в области устойчивого развития, предложенных РГОС. Кроме того, может участники сессии смогут представить свои технические замечания в отношении уточнения целевых показателей.

Сессия по вопросам, касающимся средств осуществления и глобального партнерства в интересах устойчивого развития (апрель 2015 г.), в ходе которой государства-члены рассмотрят финансовые аспекты, связанные с ЦУР, станет еще одной возможностью выступить в поддержку финансирования целей и целевых показателей, определенных ЮНЕСКО в качестве приоритетных областей. ЮНЕСКО рекомендует государствам-членам ассигновать не менее 4-6% своего валового внутреннего продукта (ВВП) или не менее 15-20% государственных расходов на цели образования 2, в первую очередь наиболее нуждающихся групп населения, а также укреплять финансовое сотрудничество в области образования с уделеСм.: http://www.un.org/pga/wp-content/uploads/sites/3/2014/12/181214_post-2015-intergovernmentalnegotiations.pdf См. также: Коммюнике седьмого совещания Группы высокого уровня по ОДВ (Дакар, 2007 г.),

–  –  –

нием приоритетного внимания наиболее нуждающимся странам 3. ЮНЕСКО рекомендует также наращивать инвестиции в науку, научные исследования и разработки, в том числе специальное выделение средств на содействие развитию фундаментальных наук и создание научного потенциала для более эффективного достижения целей повестки дня в области развития на период после 2015 г. Увеличение инвестиций в культуру и развитие, а также в ИКТ в интересах развития является еще одним аспектом, который должен быть рассмотрен в качестве важного направления в осуществлении повестки дня в области развития на период после 2015 г.

На сессии по вопросам, касающимся последующей деятельности и обзора (май 9.

2015 г.), будет обсуждаться целесообразность использования Политического форума высокого уровня в качестве основного механизма по обзору выполнения повестки дня в области развития на период после 2015 г. Эта отдельная и важнейшая сессия может быть использована для продвижения и аргументации необходимости задействования уже существующих в рамках ЮНЕСКО структур и механизмов мониторинга, таких как обновленный всемирный доклад по мониторингу образования, доклад о состоянии водных ресурсов мира, всемирный доклад по естественным наукам, доклад об индустрии культуры, и новый научный доклад о Мировом океане.

10. ЮНЕСКО внимательно отслеживает процесс подготовки к третьей Международной конференции по финансированию развития, которая должна состояться в июле в АддисАбебе и в ходе которой должно быть заключена договоренность о глобальном партнерстве.

Это послужит важным вкладом в определение источников средств осуществления повестки дня в области развития на период после 2015 г.

11. Итоги 21-й конференции сторон (COP21) Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая должна пройти в декабре в Париже и в ходе которой ЮНЕСКО предстоит сыграть важную роль, станет еще одним ключевым компонентом повестки дня в области развития на период после 2015 г.

12. Хотя описанный выше процесс носит в основном межправительственный характер и основывается на документе, подготовленном РГОС, ЮНЕСКО активно поддерживает дискуссию государств-членов по вопросам повестки дня на период после 2015 г. в рамках Целевой группы системы Организации Объединенных Наций (ЦГС) по повестке дня Организации Объединенных Наций в области развития на период после 2015 г. для оказания содействия Статистической комиссии ООН в деле разработки проектных параметров и рамок мониторинга, а также механизмов подотчетности, необходимых для оценки прогресса в достижении будущих ЦУР и реализации соответствующих целевых/контрольных показателей.

13. В рамках ЦГС, ЮНЕСКО, назначенная вместе с ЮНИСЕФ ведущим учреждением в отношении предложенной ЦУР в области образования (ЦУР 4) и определенная совместно с ЮНЕП и ФАО в качестве ведущего учреждения по предложенной ЦУР в отношении океанов (ЦУР 14), разработала проект контрольных показателей, а также представила технические комментарии в отношении целевых показателей, определенных для этих целей. Кроме того, в рамках механизма «ООН-Водные ресурсы» ЮНЕСКО разработала проект контрольных показателей и представила технические комментарии в отношении целевых показателей, касающихся пресноводных ресурсов (ЦУР 6). Организация содействовала также разработке контрольных показателей, а также представила технические комментарии в отношении целей, касающихся биоразнообразия (ЦУР 15) и изменения климата (ЦУР 13) 4. В сфере науки, технологии и инноваций ЮНЕСКО участвовала в разработке двух контрольных показателей См. Маскатское соглашение. Доступно по адресу: http://unesdoc.unesco.org/images/0022/002281/ 228122E.pdf Признавая, что РКИКООН является основным международным межправительственным форумом для ведения переговоров относительно глобального реагирования на изменение климата.

196 EX/8 – page 4 в области НИОКР, касающихся цели устойчивой индустриализации (ЦУР 9). Помимо этого ею были также предложены два контрольных показателя в области применения ИКТ в образовании в рамках цели, касающейся достижения гендерного равенства (ЦУР 5).

14. Несмотря на отсутствие отдельной ЦУР в области культуры, ЮНЕСКО внесла вклад в разработку проекта контрольных показателей в отношении культуры в рамках соответствующих целевых показателей для целей, связанных с ликвидацией голода (ЦУР 2), образованием (ЦУР 4), устойчивым экономическим ростом (ЦУР 8), устойчивыми городами (ЦУР 11) и устойчивым потреблением и производством (ЦУР 12), использовав для этого свои собственные показатели роли культуры в развитии (ПКР). Кроме того, ЮНЕСКО предложила два контрольных показателя в области свободы выражения мнений в рамках цели по содействию построению миролюбивых и открытых обществ (ЦУР 16) на основе своих показателей развития средств информации (ПРСИ). Все предложения, касающиеся контрольных показателей, были разработаны в тесном сотрудничестве с программными секторами и СИЮ.

ЮНЕСКО внесла также вклад в усилия ЦГС по разработке механизмов подотчетности для целей мониторинга будущего прогресса в достижении целей в области развития и реализации соответствующих целевых и контрольных показателей.

15. Программные сектора продолжат тесное взаимодействие с СИЮ по разработке и уточнению соответствующих показателей, которые могли бы быть включены в проект рамок и показателей мониторинга осуществления повестки дня в области развития на период после 2015 г. Организация продолжит также внимательно следить за деятельностью Статистической комиссии ООН, в состав которой входит СИЮ, в том, что касается работы новой Межучрежденческой группы экспертов (МГЭ) по показателям ЦУР, о создании которой было объявлено на последнем заседании Комиссии в феврале. Этой группе будет поручена доработка до конца 2015 г. предложения, касающегося вышеупомянутых рамок и показателей мониторинга.

16. Инициативное и эффективное участие в подготовке повестки дня в области развития на период после 2015 г. остается приоритетным направлением деятельности ЮНЕСКО. В связи с этим Организация продолжит активно продвигать свои ключевые приоритеты для включения в повестку дня в области развития на период после 2015 г. в рамках дискуссий с партнерами по ООН, государствами-членами и другими консультативными учреждениямипартнерами, в частности с Научно-консультативным советом (НКС) Генерального секретаря ООН.

Образование

17. По мнению ЮНЕСКО, образование, несомненно, занимает центральное место в повестке дня в области устойчивого развития. Повестка дня в области развития на период после 2015 г. должна обеспечивать инклюзивное и справедливое качественное образование, а также создавать возможности для обучения на протяжении всей жизни для всех, как это отражено в предложенной цели по образованию (ЦУР 4). ЮНЕСКО готова возглавить координацию и мониторинг работы механизма по осуществлению повестки дня в области образования на период после 2015 г., а также отслеживать этот прогресс на глобальном уровне. В связи с этим ЮНЕСКО предлагает начать публикацию нового всемирного доклада по мониторингу образования, в котором будут использоваться данные Статистического института ЮНЕСКО.

18. ЮНЕСКО мобилизует усилия международного сообщества вокруг идеи центральной роли образования и активно содействует выработке повестки дня в области образования на период после 2015 г. В рамках этой работы проведен ряд региональных конференций на уровне министров, в том числе 10-е обзорное совещание на уровне министров стран «О-9», в ходе которых была дана оценка прогрессу в достижении целей ОДВ, выработана региональная позиция и сформулированы рекомендации в отношении будущей повестки дня в области образования и соответствующей рамочной программы действий. В сотрудниEX/8 – page 5 честве с Технической консультативной группой (ТКГ) по ОДВ было подготовлено подробное предложение в отношении показателей, необходимых для мониторинга образования в период после 2015 г. Руководствуясь рекомендациями ТКГ, ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ разработали совместное предложение, касающееся показателей в области образования, и представили его Группе технической поддержки ООН.

19. Важным событием в процессе разработки повестки дня в области развития на период после 2015 г. станет проведение в мае 2015 г. в Инчхоне (Республика Корея) Всемирного форума по вопросам образованию. Его цель состоит в формулировании общей позиции в отношении целей и целевых показателей в области образования в рамках повестки дня в области развития на период после 2015 г., утверждение которой ожидается на Саммите ООН в сентябре 2015 г., а также согласование всеобъемлющих рамок действий для направления и поддержки реализации будущей повестки дня в области образования, особенно на страновом уровне. Более подробную информацию об этой конференции, а также об усилиях ЮНЕСКО по поддержке повестки дня в области образования на период после 2015 г. можно найти в документе 196 EX/7.

Наука, технологии и инновации (НТИ)

20. По мнению ЮНЕСКО, повестка дня в области развития на период после 2015 г. должна базироваться на прочной взаимосвязи между наукой и политикой в качестве средства управления научным потенциалом и мобилизации ученых, а также на использовании систем знаний коренных народов при выработке и реализации решений, касающихся таких сложных вопросов, как изменение климата, устойчивая энергетика, водная безопасность и проблемы, связанные с океаном; а также предусматривать эффективное использование огромных массивов данных для восполнения недостающей информации и улучшения управления знаниями. Восполнение пробелов в научных знаниях и информации, существующих как между странами, так и внутри самих стран, будет иметь решающее значение при осуществлении повестки дня в области развития на период после 2015 г. Наука призвана играть важную роль и с точки зрения информационного обеспечения системного мониторинга и оценки прогресса в достижении ЦУР и реализации соответствующих целевых показателей. ЮНЕСКО одобряет целевые показатели в области НТИ, предусмотренные в рамках цели, касающейся средств осуществления и глобального партнерства (ЦУР 17), а также важнейший целевой показатель в рамках ЦУР 9, касающийся активизации научных исследований, в том числе путем увеличения числа работающих в сфере НИОКР и наращивания объемов ассигнований на эту сферу деятельности. При разработке соответствующих целевых показателей ЮНЕСКО предложила ЦГС два контрольных показателя в области НИОКР. Надежной основой для мониторинга и оценки прогресса в достижении этих целевых показателей в области НТИ с использованием уже апробированных на страновом, региональном и международном уровнях показателей и параметров является доклад ЮНЕСКО по науке.

21. В сфере науки ЮНЕСКО активно сотрудничает с международным научным сообществом, в том числе с Научно-консультативным советом (НКС) Генерального секретаря ООН, функции секретариата которого выполняет ЮНЕСКО, стремясь отразить каталитическую и стимулирующую роль НТИ и их вклад в устойчивое развитие в рамках повестки дня в области развития на период после 2015 г. В этом отношении ЮНЕСКО планирует провести на полях переговорной сессии по средствам осуществления и глобальному партнерству в интересах устойчивого развития (апрель 2015 г.) специальное мероприятие с участием членов НКС.

Водные ресурсы

22. ЮНЕСКО активно продвигает проблематику водной безопасности в рамках повестки дня в области развития на период после 2015 г. и поддерживает предложенную цель, касающуюся рационального использования водных ресурсов (ЦУР 6). Организация осуществляет техническое консультирование государств-членов по этой предлагаемой цели и мобилиEX/8 – page 6 зацию усилий сети национальных комитетов МГП, центров и кафедр в области водных ресурсов для обеспечения вклада в процесс подготовки повестки дня. В качестве участника механизма «ООН-Водные ресурсы» ЮНЕСКО вовлечена также в усилия Расширенной глобальной инициативы по мониторингу водных ресурсов (ГЕМИ), направленные на разработку показателей для измерения прогресса в достижении предложенных целевых показателей в рамках ЦУР 6, а также на подготовку дорожной карты по их реализации, предусматривающей соответствующие механизмы мониторинга. В январе, благодаря ГЕМИ представители около 20 стран обсудили показатели, сформулированные в последние месяцы в рамках налаженного ГЕМИ партнерского взаимодействия, которые затем были пересмотрены и согласованы в феврале на совещании участников механизма «ООН-Водные ресурсы» и в итоге представлены в ЦГС ООН. В целях дальнейшего продвижения проблематики ЦУР 6 в рамках готовящейся повестки дня, ЮНЕСКО представит 20 марта в Дели (Индия) в ходе официальных мероприятий, приуроченных к проведению Всемирного дня водных ресурсов, Доклад о состоянии водных ресурсов мира, подготовка которого координировалась по линии Программы оценки водных ресурсов мира (ПОВРМ).

Океаны

23. С целью решения проблем, связанных с океаном, ЮНЕСКО-МОК активно участвует в межучрежденческом обсуждении предложенной ЦУР, касающейся океанов (ЦУР 14), и выступает в качестве сопредседателя на кластерных совещаниях ЦГС с участием ФАО и ЮНЕП по вопросам разработки контрольных показателей и технического пересмотра целевых показателей в рамках этой цели. По мнению ЮНЕСКО, осуществление повестки дня на период после 2015 г., в том числе отдельной ЦУР, касающейся океанов, должно быть основано на комплексном научном подходе и самых передовых знаниях. Устойчивые океанические наблюдения и науки об океане имеют исключительно важность с точки зрения лучшего понимания и оценки роли и потенциального значения здоровья морских и прибрежных экосистем. ЮНЕСКО считает, что при формулировании повестки дня на период после 2015 г.

следует отказаться от изолированного рассмотрения проблем, связанных с океаном, и перейти к комплексному экосистемному подходу, в котором основные вопросы и задачи рассматриваются без привязки к юрисдикциям и политическим границам. Новый Научный доклад о Мировом океане (НДМО), подготовленный Международной океанографической комиссией ЮНЕСКО, обеспечивает рамочную основу для мониторинга осуществления повестки дня на период после 2015 г. в области морских наук и развития потенциала и содержит обзорную информацию об инвестициях и потенциале различных стран в области науки об океане, океанических наблюдений и технологий.

Биоразнообразие

24. ЮНЕСКО считает, что защита биоразнообразия, как и пресноводных ресурсов и океана, является жизненно важным элементом повестки дня в области развития на период после 2015 г. ЮНЕСКО поддержала разработку контрольных показателей и сформулировала замечания технического характера по целевым показателям для предложенной цели в области биоразнообразия (ЦУР 15), которые были затем представлены в ЦГС ООН. Предлагаемые целевые и контрольные показатели в области биоразнообразия соответствуют Стратегическому плану ООН по биоразнообразию на 2010-2020 гг. и отражают вклад ЮНЕСКО в обеспечение защиты биоразнообразия посредством создания охраняемых районов, устойчивого управления и использования биоразнообразия и экосистемных услуг, и также их восстановления на основе деятельности и вклада в рамках находящихся под эгидой ЮНЕСКО объектов.

Социальные и гуманитарные науки

–  –  –

продвигаться в качестве ключевого фактора устойчивого развития при том понимании, что ценности и практика взаимного уважения и терпимости, подкрепленные межкультурным и межрелигиозным диалогом и приверженностью идее примирения и ненасилия, имеют основополагающее значение с точки зрения обеспечения повседневного мира для всех членов общества.

Организация стремится также обеспечить более тесную увязку исследований в области социальных наук и государственной политики, основанной на уважении права человека, учитывающей гендерные аспекты и содействующей развитию и участию молодежи в жизни общества в качестве движущей силы мира. ЮНЕСКО поддерживает целевые показатели, включенные в различные цели в области развития, связанные, в частности, с социальной интеграцией, искоренением крайней нищеты, созданием механизмов социальной защиты, сокращением неравенства, инклюзивной политикой в городах и инклюзивным и основанным на широком участии принятии решений.

Коммуникация и информация

26. ЮНЕСКО выступает за признание важной роли, которую свобода выражения мнений и доступ к информации и знаниям играют в устойчивом развитии в рамках повестки дня на период после 2015 г. Обеспечение права членов общества на свободное выражение мнений и доступ к информации имеют первостепенное значение для успешной реализации практических мер на основе собранных для ЦУР данных. Свободный обмен информацией, являющейся общественным достоянием, и возможность независимого обсуждения и анализирования информации в СМИ и в рамках гражданского общества также исключительно важны для обеспечения эффективного использования данных. Более того, сам процесс обзора, мониторинга и подотчетности будущих ЦУР зависят от наличия свободы выражения мнений.

27. ЮНЕСКО поддерживает включенные в ЦУР целевые показатели по ИКТ, касающиеся содействия расширению прав и возможностей женщин, предоставления стипендий развивающимся странам в целях поощрения студентов к получению высшего образования, расширения доступа и использования информации в наименее развитых странах (НРС). Несмотря на наличие целевого показателя, касающегося доступа к информации и защиты основных свобод, сама по себе свобода выражения мнений и средств массовой информации, как таковая, не упоминается. Межправительственный совет МПРК на своей 29-й сессии выразил в связи с этим сожаление и настоятельно призвал государства-члены обеспечить включение аспектов, связанных со свободой выражения мнений, свободой, независимостью и плюралистическим характером средств информации и развитием средств информации, в глобальную повестку дня в области развития на период после 2015 г., подчеркнув тем самым постоянное внимание, уделяемое Организацией данному вопросу.

ЮНЕСКО сотрудничает с программой «Академия» радиостанции «Немецкая волна» в вопросах разработки возможных показателей устойчивости средств информации в рамках долгосрочной стратегии по позиционированию в качестве основной структуры в области оценки уровня устойчивости средств информации с использованием существующих ПРСИ.

В настоящее время ЮНЕСКО также готовит новую публикацию, связанную с повесткой дня в области развития на период после 2015 г., под названием «Teaching Journalism for a PostDevelopment Agenda: A Compendium of New Syllabi» («Преподавание журналистики в свете повестки дня в области развития на период после 2015 г.: сборник новых учебных программ»).

Гендерное равенство

28. ЮНЕСКО считает, что устойчивое развитие невозможно обеспечить без реализации всего потенциала девочек и женщин и без защиты их прав человека. Организация, совместно со своими партнерами по ООН, активно выступает за то, чтобы в повестке дня в области развития на период после 2015 г. гендерному равенству было уделено первостепенное внимание, в частности, в рамках Межучрежденческой сети по вопросам положения женщин и гендерного равенства (МСВПЖГР), а также в ходе двусторонних дискуссий в рамках механизма «ООН-Женщины». ЮНЕСКО внесла вклад в разработку стратегического документа, 196 EX/8 – page 8 подготовленного структурой «ООН-Женщины» в поддержку отдельной цели по гендерному равенству, правам женщин и расширению их возможностей (ЦУР 5), а также содействовала отражению аспектов гендерного равенства в целевых показателях в рамках других предложенных ЦУР. В числе примеров можно назвать продвижение конкретного целевого показателя в рамках цели по образованию (ЦУР 4), связанной с искоренением гендерного неравенства в образовании. ЮНЕСКО представила в ЦГС ООН предложения по обеспечению гендерного равенства с использованием показателей с гендерной разбивкой в отношении целевых показателей в области образования и ИКТ для ЦУР 5.

Доклад о ходе выполнения решения 195 EX/8: культура в процессе разработки повестки дня в области развития на период после 2015 г.

29. Приведенная ниже подробная информация о работе ЮНЕСКО по продвижению культуры в рамках повестки дня в области развития на период после 2015 г. представлена в соответствии с решением 195 EX/8 Исполнительного совета, в котором Генеральному директору было предложено, в частности, предоставить соответствующий доклад о ходе работы.

30. Культура является фактором и движущей силой устойчивого развития. Этот важный фактор способствует социальной интеграции и ликвидации нищеты, обеспечению экономического роста и созданию рабочих мест, экономической устойчивости и рациональному использованию ресурсов, а также устойчивому развитию туризма. Культура содействует повышению качества образования, устойчивому городскому развитию и повышению экологической устойчивости благодаря использованию местных и традиционных знаний, а также гендерному равенству. Кроме того, культура способствует повышению ответственности в вопросах разработки политики в области развития и эффективности ее осуществления. Мобилизация потенциала культуры через поощрение культурного и природного наследия и индустрии творчества может ускорить преобразующие изменения, к которым стремится международное сообщество посредством интеграции экономических, социальных и экологических аспектов устойчивого развития в повестку дня в области развития на период после 2015 г.

31. ЮНЕСКО выступает за сохранение упоминания культуры во вступительной части доклада РГОС и в соответствующих целевых показателях в рамках ЦУР 2, 4, 8, 11 и 12. Кроме того, Организация продолжает активно выступать за конкретное отражение культуры в повестке дня в области развития на период после 2015 г., в частности, в формулировках будущих ЦУР. Для этого в тесном взаимодействии с Группой друзей по вопросам культуры и развития в Нью-Йорке, а также с коалицией неправительственных организаций, возглавивших кампанию «#culture2015goal», были инициированы международные обсуждения в рамках конвенций ЮНЕСКО в области культуры, в частности конвенций 1972 г., 2003 г. и 2005 г., на Генеральной Ассамблее ООН, в рамках «Диалогов о культуре и развитии после 2015 г.», а также в ходе международных мероприятий высокого уровня.

32. Председатель Генеральной Ассамблеи ООН в партнерстве с ЮНЕСКО провел специальную тематическую дискуссию по вопросам культуры и устойчивого развития (5 мая 2014 г., Нью-Йорк). Участие в этой тематической дискуссии приняли 18 министров и представителей высокого уровня государств-членов, а также заместитель Генерального секретаря ООН, Генеральный директор ЮНЕСКО, Председатель Генеральной конференции и Председатель Исполнительного совета ЮНЕСКО, Генеральный секретарь всемирной туристской организации (ВТО), а также «Группа 77 + Китай» и Европейский союз. При этом все участники решительно высказались в поддержку отражения культуры в повестке дня в области развития на период после 2015 г.

33. В октябре 2014 г. ЮНЕСКО представила Генеральной Ассамблее в Нью-Йорке Доклад Генерального секретаря ООН по вопросам культуры и устойчивого развития, который был подготовлен Секретариатом весной на основе консультаций со всеми государствамичленами. В итоговом докладе был представлен прогресс, достигнутый в осуществлении треEX/8 – page 9 тьей резолюции по культуре и устойчивому развитию, и предложены варианты обеспечения в рамках ООН единого подхода к вопросам культуры и устойчивого развития. Это привело к утверждению Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 2014 г. четвертой резолюции по культуре и устойчивому развитию (A/RES/69/230), которая «рекомендует всем государствамчленам (…) и всем другим соответствующим заинтересованным сторонам продолжать уделять надлежащее внимание вопросу о культуре и устойчивом развитии при разработке повестки дня в области развития на период после 2015 г.».

34. В течение всего 2014 г. ЮНЕСКО совместно с ЮНФПА и ПРООН обеспечивала проведение всесторонних «Диалогов о культуре и развитии в период после 2015 г.», материалы продолжают «подпитывать» процесс разработки повестки дня в области развития на период после 2015 г. В этих глобальных консультациях приняли участие самые разные заинтересованные стороны, в том числе представители директивных органов, научного и экспертного сообщества, частного сектора и просто интересующиеся граждане. В этом контексте Босния и Герцеговина, Мали, Марокко, Сербия и Эквадор провели серию важных национальных консультаций, завершившихся осенью проведением на национальном уровне итоговых мероприятий. Результаты «Диалогов о культуре и развитии в период после 2015 г.» были представлены на заседании министров в рамках Всемирного форума ЮНЕСКО по вопросам культуры и индустрии культуры, проходившего 2-4 октября 2014 г. во Флоренции (Италия), более 400 участников которого приняли «Флорентийскую декларацию», в которой были предложены основные принципы и приоритеты в области культуры и индустрий культуры для включения в повестку дня в области развития на период после 2015 г.

35. В ходе состоявшейся в феврале 2015 г. Всемирной конференции ЮНВТО/ЮНЕСКО по вопросам туризма и культуры (Сием Рип, Камбоджа) министры туризма и культуры разных стран впервые собрались, для того чтобы определить основные потенциальные возможности и проблемы в интересах укрепления сотрудничества между этими тесно взаимосвязанными между собой секторами экономики. Участники, представлявшие все регионы мира, приняли Сиемрипскую декларацию под названием «Туризм и культура — построение новой модели партнерства» и, в частности, выразили свою приверженность развитию новых моделей партнерских отношений между предприятиями туристического и культурного сектора, популяризации и сохранению культурного наследия, укреплению связей между туризмом, живыми культурами и индустриями творчества, а также поощрению вклада культурного туризма в развитие городов в интересах осуществления повестки дня в области устойчивого развития на период после 2015 г.

36. Наконец, с мая 2014 г. коалиция из более чем 600 неправительственных организаций, представляющих порядка 2 000 подписантов из почти 120 стран, проводит активную кампанию (под названием «#culture2015goal»), посвященную роли культуры в обеспечении развития. В рамках кампании удалось не только принять мощную декларацию, которая получила широкое распространение по всему миру, но и привлечь внимание ряда ключевых заинтересованных сторон в Нью-Йорке. С самого начала кампании коалиция продолжает информировать ЮНЕСКО о своей деятельности.

37. Сектор культуры в настоящее время ведет предварительную работу по подготовке Всемирного доклада по вопросам культуры и устойчивого развития городов на основе дискуссий, касающихся формулирования повестки дня в области развития на период после 2015 г., в рамках которой основной отправной точкой для культуры является ЦУР, касающаяся устойчивости городов (ЦУР 11). Этот доклад будет представлен на предстоящей конференции «Хабитат-III» (Кито, Эквадор, октябрь 2016 г.) и станет платформой для представления основной сферы полномочий ЮНЕСКО в области культуры. На основе стратегических документов по вопросам политики, тематических исследований и региональных обзоров, в этом докладе будет проанализирована стратегическая роль культуры и культурного наследия в сохранении, возрождении и развитии городов, а также представлено общее стратегическое видение будущего в рамках работы над новой повесткой дня в 196 EX/8 – page 10 области развития городов на период после 2015 г. посредством реализации конвенций ЮНЕСКО в области культуры, в частности, конвенций 1972 г., 2003 г. и 2005 г.

Предлагаемое решение

Исполнительному совету предлагается принять следующее решение:

38.

Исполнительный совет,

–  –  –

призывает государства-члены и все заинтересованные стороны поддержать 3.

сохранение нынешней формулировки целей и целевых показателей в области развития, касающихся приоритетов ЮНЕСКО в области образования, науки, культуры, коммуникации и информации, в соответствии с докладом Рабочей группы открытого состава по целям в области устойчивого развития;

просит Генерального директора продолжить активно популяризировать в ходе 4.

различных форумов высокого уровня значение образования, науки, культуры, коммуникации и информации как факторов, обеспечивающих всеобъемлющий характер повестки дня в области развития на период после 2015 г. на основе таких принципов, как устойчивое развитие, равенство и права человека;

просит также Генерального директора оказать поддержку, при необходимости, в 5.

деле разработки соответствующих показателей, которые могли бы быть включены в проект рамочной основы и показателей мониторинга осуществления повестки дня в области развития на период после 2015 г., в частности, с участием Статистического института ЮНЕСКО, с тем чтобы подчеркнуть ключевую роль ЮНЕСКО в вопросах мониторинга достижения целей и целевых показателей в области развития, касающихся сферы ее компетенции в области образования, культуры, науки, коммуникации и информации;

предлагает Генеральному директору представить Совету на его 197-й сессии 6.

доклад с самой последней информацией об участии Организации в подготовке повестки дня в области развития на период после 2015 г.

Похожие работы:

«Примерный перечень вопросов к экзамену.1. Эстетическое своеобразие раннего творчества Н.В. Гоголя ("Вечера на хуторе близ Диканьки", "Миргород").2. Философско-эстетическая проблематика "Петербургских повестей" Н.В. Гоголя. Начало "критического н...»

«2. Власова, Н. Творчество Арнольда Шёнберга / Н. Власова. — М. : ЛКИ, 2007. — 69 с.3. Элик, М. Sprechgesang в "Лунном Пьеро" А. Шёнберга // Музыка и современность. — М. : Музыка, 1971. — Вып. 7. — С. 164-210. Отражение характерных особенностей эксп...»

«Артстудия "Ребров" ул. Никольская, д. 19/1, вход в подъезд слева от арки Третьяковского проезда, м. Лубянка, тел: 928-15-22 info@rebrovstudio.ru Арт галерея Expo-88 Бол. Спасоглинищевский пер., 9/1, м. Китай-город, тел. 925-72-42, 745-06-14 mail@expo-88.ru, www.expo-88.ru Арт галерея...»

«УДК 821.111(73)-311.1 ББК 84 (7 Сое)-44 П14 Серия "Эксклюзивная классика" Chuck Palahniuk FIGHT CLUB Перевод с английского И. Кормильцева Компьютерный дизайн Е. Ферез Печатается с разрешения автора и литературных агентств Donadio & Olson, Inc. Literary Representatives и Andrew Nurnberg. Паланик, Чак. П1...»

«ИДЕИ РОМАНА "ИГРОК" Немецкий курортный городок Висбаден в X I X веке, до расцвета казино Монте-Карло, был европейской столицей азартной игры. Сюда съезжались пресыщенные богачи в поис­ ках острых ощущений, авантюристы в надежде на скорое бо­ гатство и кокотки в ногоне за добычей. Здесь несколько раз играл Достое...»

«Николай Васильевич Гоголь Ревизор http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=173499 Н.В. Гоголь. Ревизор: Пьесы: Эксмо; Москва; 2006 ISBN 5-699-16463-4 Аннотация Комедия "Ревизор" (1836) – вершина творчества Гоголя-драматурга, в пьесе соединены критика российской общественной жизни XIX века, сатирическое изображение русски...»

«Татьяна Николаевна Егорова Андрей Миронов и Я. Роман-исповедь Текст предоставлен издательством http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9330911 Татьяна Егорова. Андрей Миронов и Я : роман-исповедь: Эксмо; Москва; 2015 ISBN 978-5-699-78029-7 Аннотация Это откровенный роман о любви, о времени, о театре. О любви страстной, романтической и...»

«Амур Бакиев Легионы идут за Дунай Grizian; ReadCheck Zavalery http://lib.aldebaran.ru "Бакиев А. Легионы идут за Дунай: Роман": ЭКСМО; М.; 1995 ISBN 5-85S85-390-X Аннотация В 101 году нашей эры легионы римского императора Трая...»

«РОМАН УФИМЦЕВ А т е л ь е E R, К а л и н и н г р а д • w w w. m e t a p h o r. r u Люди, работающие в сфере рекламы, делятся на два типа. Одни считают, что создание рекламы – это чрезвычайно трудное и таинственное искусство, доступное лишь е...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.