WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные материалы
 

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |

«Николай Зенькович Ильхам Алиев Взгляд из Москвы Москва «ЯУЗА» «ЭКСМО Оформление художника П. Волкова В книге использованы фотоматериалы ...»

-- [ Страница 6 ] --

Что ж, новый век потребовал новой политической эстетики: молодых лиц министров, свежих и острых подходов, смелых решений. [305]

–  –  –

Чем может заявить о себе страна с восьмимиллионным населением, которая трижды в одном веке меняла общественно-политический строй и экономический уклад? Чем она может привлечь внимание мира, богатых и могущественных государств?

Правильно, своей внешней политикой. Надежным партнерством. Безукоризненной деловой и нравственной репутацией. Безупречным выполнением взятых обязательств. Соблюдением норм международного права.

Современный Азербайджан вполне соответствует этим требованиям. Как и многие страны, получившие государственную независимость в результате распада Советского Союза, Азербайджанская Республика не может выступать на мировой арене с позиции силы. Это позволительно лишь самым мощным державам.

Азербайджану остается действовать с позиции разума. Что, в общем-то, не так уже и плохо. Ведь на дворе XXI век, и отношения между странами строятся на принципиально иной основе, чем раньше.

Все большее значение приобретает цивилизационная составляющая. А это — принципы взаимного уважения, равноправия и дружбы. [306-307] Скажите, вы будете дружить со злым, недоброжелательным, коварным и к тому же лживым человеком? Никогда в жизни, негодующе воскликнете вы, уважаемые читатели, и будете правы. Даже поддерживать простые отношения не захотите, не то что дружить.

То же самое и с государствами. Они ведь тоже разные бывают — миролюбивые и агрессивные, дружелюбные и злые, верные своему слову и предающие союзников.



Не дружат и со слабыми и бедными людьми. В лучшем случае им сочувствуют, их жалеют, по мере возможности помогают. Но дружить — нет. Дружат только с сильными и богатыми.

Это же правило распространяется и на государства. Как и с сильными и богатыми людьми, дружбы с сильными и богатыми странами ищут, ее добиваются, ею дорожат. Дружба сама по себе не возникает, в ее основе всегда лежит чей-то интерес. Личный для индивидуума, государственный — для страны.

В этом плане современный Азербайджан представляет собой таинственный феномен:

государство по численности и территории небольшое, но дружбы с ним ищут многие великие державы мира. Почему?

Позицию государств определяют их лидеры. Внешняя политика любой страны представляет собой точное отражение взглядов президента, короля, парламента—в зависимости от формы государственного устройства.

В Москве при каждом удобном случае я задавал вопросы разным знакомым — а среди них были видные государственные деятели, министры, депутаты, сенаторы, дипломаты, политтехнологи, — зарубежным журналистам, что они думают о природе нынешнего азербайджанского государства и его лидере Ильхаме Алиеве.

— У него хорошие отношения с США, но он не поссорился и с Россией, — отозвался высокопоставленный чиновник российского Министерства иностранных дел. — И это при том, что в США довольно сильны проармянские настроения. Более того, Вашингтон на[307-308]звал Азербайджан своим исламским союзником. До апреля 2006 года, когда США наделили Азербайджан этим титулом, единственным мусульманским союзником Вашингтона была только Турция.

— Сказалась выучка МГИМО? — спросил я, зная, что собеседник тоже выпускник этого вуза.

— Безусловно. Ильхам Алиев — профессиональный дипломат. Кстати, единственный на посту президента. Он умеет вести диалог.

Другой знакомый, работавший в Министерстве по делам СНГ, увидел достоинство главы азербайджанского государства в том, что он за пять лет не нажил такого сильного протестного электората, который имеет место на Украине, в Грузии, Киргизии, Армении.



— Да где же его нет, этого протестного электората! — фыркнул я. — Назовите страну, которую нынче не сотрясают массовые акции протеста!

— Литву не сотрясают, Латвию не сотрясают, Эстонию, — начал перечислять приятель.

— Так это же Балтия! Там совсем другая ментальность... Европа, батенька...

— Вот именно. А в Азербайджане теперь, как в твоей благословенной Европе. Улеглись страсти.

А во многих странах на постсоветском пространстве они все еще бушуют. Кстати, вам известно, что Азербайджан включен в программу Европейской политики соседства?

Это правильное наблюдение. Действительно, в Азербайджане — политическая и экономическая стабильность. Она еще не такой высокой степени, как хотелось бы властям, но уже вполне приемлемая.

— Ильхама Алиева сначала недооценивали как политика, — говорит знакомый западный журналист. — А он показал качества, которых оппозиция от него не ждала. Упреждение «оранжевой революции» — это сильный ход. Насколько мне известно, Азербайджан уже не стоит в списке стран, в которых возможно повторение украинского, грузинского и тем более киргизского сценария.

Говоря о природе азербайджанского государства эпохи Ильхама Алиева, эксперты отмечают: это не ста[308-309]линский Советский Союз и не восточная деспотия. А что же? Это — открытое свободное общество, демократические процессы, равные возможности для граждан, либерализм экономической политики.

— Азербайджан не попал и в «черный список» недемократических государств, — вспомнил один из политтехнологов. — Это о многом говорит.

Мои собеседники обращали внимание на то, что в Азербайджане довольно высокий уровень свободы слова. Власти не ограничивают свободу лидеров оппозиции. Она имеет свои печатные издания, где излагает свою точку зрения на события в стране.

К какому типу правителей относится азербайджанский президент? Напрасно гадать и задавать вопросы. Он настолько «вещь в себе», что не вписывается в рамки ни одной из известных моделей. Он — сам по себе.

Действительно, назовите еще хоть одного такого правителя на постсоветском пространстве, о котором можно было сказать, что он не сделал за годы своего правления ни одного неверного шага. А про Ильхама Алиева говорят: все, что он делал, было правильным. Притом эксперты из разных политических лагерей. Правда, годы его правления исчисляются пока только одним сроком. Но и это уже немало.

Да, никто не будет спорить с тем, что страну спас его отец Гейдар Алиев, призванный народом к власти в далеком уже 1993 году, когда Азербайджан был доведен до гражданской войны и экономического коллапса. Именно Гейдару Алиеву азербайджанский народ благодарен за то, что на обломках Азербайджанской ССР он создал практически новую демократическую государственность, современную систему управления. Его историческая заслуга перед народом неоценима, и она воплощена в благодарной памяти людей.

Но время не остановилось с уходом из жизни общенационального лидера, оно неумолимо идет, выдвигает новые задачи, ставит новые цели. Жизнь не стоит на месте. Вызовы времени следуют один за другим. К ним нужно быть готовым. [309-310] — В нашем регионе события развиваются так, что необходимо принимать решения порой достаточно в сжатые сроки, и принимать правильные решения, — подчеркивает он. — Потому что, если будет принято неправильное решение, может пострадать страна.

В этом — весь Ильхам Алиев. Он думает не о том что неправильное решение повредит его собственному имиджу, а о стране. Интересы народа — превыше личных амбиций.

Да, он все время подчеркивает, что продолжает стратегический курс Гейдара Алиева. И во внешней политике, и во внутренней — по экономическому развитию, социальным вопросам, по вопросам энергетики, безопасности поступательного развития страны. Но бесспорно, новые проблемы, возникшие в наступившем веке, значительно отличаются от тех, которые существовали в конце прошлого столетия.

Как решаются они в нынешнем Азербайджане? Под силу ли они его новому руководству?

«Политика есть концентрированное выражение экономики». Так и хочется воскликнуть словами другого классика: «Умри, Денис, лучше не напишешь!» Меняются времена, политические режимы, но формула политики, изобретенная еще в XIX веке, поражает точностью и емкостью.

В понятие «политика», конечно же, входит как внутренняя, так и внешняя ее составляющая.

Внешняя политика тоже есть «концентрированное выражение экономики». Сильная экономика — сильная внешняя политика. Это аксиома. Внешнеполитический курс любой страны зависит прежде всего от состояния внутренней экономики. Кто в современном прагматичном мире считается со слабым?

Впрочем, а раньше разве считались?

Слабыми всегда помыкали.

Слабым не было места в ряду держав, которые определяли исторический ход событий в мире. Поэтому мечта граждан любой страны, любого правителя — выйти в число процветающих уголков планеты. Без этого не возможны ни самоуважение, ни ощущение своей полноценности, ни тем бо[310-311]лее гордость за страну, гражданином которой являешься Если на пограничном контроле в аэропорту насмешливо разглядывают твой паспорт, подвергают унизительным процедурам дополнительной проверки личных вещей, в то время как граждане других стран беспрепятственно шагают по «зеленому коридору», — какая уж тут, к черту, гордость за свое государство?

Сегодня паспорт, подтверждающий гражданство Азербайджанской Республики, в международных аэропортах воспринимают с уважением. Конечно, по значимости это еще не американские и не английские паспорта-«вездеходы», но уже и не документы, которые удостоверяли личность азербайджанских граждан в начале 1990-х годов, когда страной правил Народный фронт.

Позитивные перемены, которые произошли за период, когда к руководству страной приступил нынешний президент Ильхам Алиев, во многом повысили статус Азербайджана в мировом сообществе.

Чуткий индикатор этих перемен — и в том, с каким чувством берут теперь в руки азербайджанские паспорта таможенники и пограничники в столицах мировых держав.

Азербайджан, поглощенный в 1920 году Советским Союзом и растворенный в нем до 1991 года, не играл самостоятельной роли в международной политике. От его имени всегда выступал Советский Союз. Азербайджанцам это было обидно, потому что огромные запасы углеводородов, которые находились на территории их страны и могли бы выдвинуть ее в число ведущих держав мира, добывались и продавались по разнарядке Кремля. На мировых рынках знаменитая каспийская нефть, на которой держалась экономика многих стран, именовалась советской.

Азербайджанской она снова стала после распада СССР. Знаменитый дореволюционный бренд обрел свое старое имя, известное родителям нынешних зарубежных предпринимателей. И название страны — Азербайджан — вновь стало узнаваемым в мире.

Этому способствовало еще одно немаловажное обстоятельство. С распадом СССР изменилось геополитическое положение Азербайджана. Получив госу[311-312]дарственную независимость, он, благодаря своим углеводородным ресурсам, стал играть ключевую роль на Южном Кавказе и Ближнем Востоке. В этом разгадка того, почему крупные державы вдруг начали искать дружбу с малым государством, каковым является Азербайджан.

Изменение политико-географической карты после распада Советского Союза резко обострило внимание мировых держав к Каспийскому региону. Его значение неизмеримо выросло. И конечно же, благодаря углеводородным ресурсам. Европейские страны начали рассматривать каспийскую нефть как альтернативный источник энергоносителей для своего рынка. В результате произошло то, что и должно было произойти в этой ситуации, — Азербайджан оказался в точке пересечения интересов многих стран.

Но что такое государственные интересы? Это, прежде всего, стремление каждой страны заполучить как можно больше выгоды для себя. При этом не всегда принимается во внимание тот непреложный факт, что и у государства, с которым вступают в деловые отношения, тоже есть свои собственные интересы.

Азербайджан заставил это помнить всех. И считаться со своими национальными интересами.

Этим и руководствуется. Всегда — и при обсуждении участия зарубежных партнеров в добыче нефти и газа, и при выработке новых маршрутов транспортировки сырья, предназначенного для экспорта, и при разделе Каспийского моря.

Почему я выделил эти направления? Потому что они дают полное представление о внутренней и внешней политике президента Ильхама Алиева. Ко всему прочему, они связаны с добычей и продажей главного сырья страны — углеводородов. А доля нефтяного сектора в экономике Азербайджана составляла в 2007 году более половины от валового внутреннего продукта. В цифрах — это 52,4 процента, или 12,32 миллиарда долларов США.

До 1991 года прикаспийскими были только два государства: СССР и Иран. Они являлись хозяевами этого [312-313] уникального на земном шаре водного бассейна. Между ними существовали нормативные акты, по которым осваивались его морские богатства. Но это на бумаге. А в действительности единовластным хозяином биологических и минеральных ресурсов Каспия являлся СССР. Иран был слабым, осваивать нефтеносный шельф моря в те годы он не мог.

После исчезновения Советского Союза с политической карты мира прикаспийских государств стало пять: Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия и Туркменистан. И сразу же встал вопрос: кому принадлежит Каспийское море? Чье оно? И тут выяснилось, что его статуса не существует. Более того, никто и никогда не пытался даже ставить такую задачу. Ни царская Россия и шахский Иран, ни Советский Союз и Иран.

Споры продолжаются и по нынешний день. Создавались межгосударственные комиссии, экспертные группы выдавали свои исторические, географические и экономические заключения, дважды проходили саммиты глав пяти прикаспийских государств, обсуждавшие статус этого крупнейшего внутреннего водоема.

В октябре 2007 года пять президентов собрались в Тегеране. Об этой встрече договорились пять лет назад, на первом прикаспийском саммите в Ашхабаде. Тогда так и не удалось принять совместную декларацию о правовом статусе Каспия. Главы государств не сумели договориться о принципах его раздела «на пятерых».

Ильхам Алиев тоже принимал участие в ашхабадском саммите. Ни одно сколько-нибудь важное мероприятие, касающееся нефтяной стратегии, не проходило без его участия. Напомню: будущий глава азербайджанского государства занимал тогда должность первого вице-президента Государственной нефтяной компании, курировал ее внешнеэкономические связи и таким образом являлся одним из соавторов нефтяной стратегии Азербайджана.

В Тегеран он приехал уже в качестве президента Азербайджанской Республики и на равных участвовал в саммите. Единственное, что не вызывало там возра[313-314]жений у всех глав прикаспийских государств, — это использование моря исключительно в мирных целях и решение спорных вопросов только мирными средствами. В остальном, как и пять лет назад, оставались расхождения.

Их главная причина заключалась в неравномерном распределении углеводородов на морском дне. Больше всего нефтеносных пластов находится в северной части Каспия, меньше — в южной, ближе к Ирану. «Северные» страны — это Азербайджан, Россия и Казахстан. «Южные» — Иран и Туркменистан.

Именно из-за обладания богатыми энергоресурсами северной части Каспия и ведутся многолетние споры. Тысячу раз прав непопулярный ныне в России, в СНГ, да, пожалуй, и в мире классик, которому приписывают лозунг: «Главное — деньги, а остальное — партийные лозунги!»

Партийными лозунгами в данном случае выступают предложения по разделу Каспия, вроде бы красивые на первый взгляд, но в их основе — первая часть вышеприведенного восклицания. Ведь нефть и газ — это деньги. И деньги большие. Особенно с учетом постоянного повышения цены углеводородов на мировых рынках.

Государственные интересы пяти стран пересеклись в одной точке. Возникла проблема: по какому принципу делить? По водной глади или по дну? Дно — это нефть, а водная поверхность — судоходство. Поровну или с учетом залежей углеводородов? Если по дну, то как быть с общей гладью?

Оставлять ее в общем пользовании? А как тогда быть с биологическими ресурсами? Ведь черная икра — это каспийские осетры. Как поделить рыбу, она же не ведает границ. Охранять свою территорию?

Наверное, это первая в истории современной цивилизации попытка разделить богатый минеральными и биологическими ресурсами внутренний водоем «на пятерых».

Внутренний? И здесь возникли разногласия. Внутренним он был в Советском Союзе.

Следующее препятствие: как называть Каспий — озером или морем? Если [314-315] бы он был признан озером, то стал бы общей собственностью всех пяти прикаспийских стран. В таком случае любая из пяти стран, которая затеяла бы разведочные работы, должна была согласовывать свои действия с остальными соседями.

После долгих исторических изысканий и научных экспертиз пришли к единому мнению:

Каспий — это все же море.

Иран заявил: шельф и дно Каспийского моря должны быть разделены поровну — по 20 процентов каждому из прикаспийских государств. Его позиция понятна — Ирану принадлежит всего лишь 13 процентов береговой полосы. В случае принятии его предложения, иранская часть моря приросла бы на семь процентов, что, разумеется, не устраивало ни одну из остальных четырех сторон, за счет которых это бы произошло.

Предложение России: поверхность и водную толщу Каспия оставить в общем пользовании, а поделить на национальные секторы только дно. По так называемому методу срединной линии, то есть по продолжению линии наземных границ. В случае если возникнут споры из-за месторождений нефти и газа, выработать механизмы взаимных компенсаций.

Иран не согласился с таким предложением. Он почувствовал себя обделенным. Эксперты подсчитали: ему досталось бы меньше всех условного углеводородного сырья — 0,9 миллиарда тонн.

Туркмения получила бы 1,5 миллиарда тонн, Россия — 2 миллиарда тонн, Азербайджан — 4 миллиарда тонн. Больше всех выиграл бы Казахстан, на его долю пришлось бы 4,5 миллиарда тонн.

Азербайджанский вариант, с которым выступил в Ашхабаде Гейдар Алиев, был прост и, как все простое, мудр. Он призвал ничего нового не изобретать, а обратиться к старой практике. Оказывается, в советские времена дно Каспия было уже тогда поделено на пять секторов. Азербайджану было отведено 18 процентов, России — 16, Ирану — 14, Казахстану — 26, Туркмении — 22 процента. [315-316] — Места для нефтяников знакомые. Можно сказать насиженные, обжитые, — убеждал азербайджанский лидер. — Зачем заново огород городить?

Он предлагал закрепить старые национальные сектора Каспийского моря как части территории молодых государств.

Снова возразил Тегеран, его поддержал Ашхабад. Тогдашнего президента Туркмении Сапармурата Ниязова не устраивала сама идея модифицированной срединной линии раздела Каспия, хотя с таким вариантом согласились и США. У Ашхабада возникли споры с Баку из-за двух месторождений, расположенных в центре Каспия. Одно из них — «Кяпаз» (по туркменской топонимике — «Сердар») — богатое, его запасы составляют около 150 миллионов баррелей нефти и газового конденсата.

Это было забавно. Дело в том, что в советские времена нефть добывалась в основном в азербайджанском секторе. А в туркменском что, не добывалась? Добывалась, но азербайджанскими нефтяниками. Была такая организация — «Каспморнефть», работавшая в противоположном конце Каспийского моря — у туркменских берегов. А добытое «черное золото» записывалось на счет Туркмении. У нее не было ни своих специалистов, ни традиций.

Такая же картина наблюдалась и в иранском секторе. В 1967 году Министерство нефтяной промышленности Ирана заказало азербайджанским геофизикам нефтеразведочные работы в своей зоне Каспия. Однако бурение показало отсутствие нефти. В 1985 году иранская сторона заявила о прекращении ее поиска в своем национальном секторе.

В общем, время шло, а движения к согласию у сторон не наблюдалось. Между тем Каспий нуждался в срочных работах по обеспечению экологической чистоты, по приумножению его рыбных ресурсов, сохранению биоресурсов. Прибрежные государства, к сожалению, не показывали в этом пример. Шло хищническое разграбление его богатств, огромных масштабов [316-317] достигло браконьерство. Прибрежных государств пять, а хозяина нет.

И тогда «северяне» — Азербайджан, Россия и Казахстан договорились между собой о совместном использовании моря. Сначала декларацию о сотрудничестве приняли Россия и Казахстан.

Затем было заключено такое же двустороннее соглашение между Россией и Азербайджаном, а спустя некоторое время — трехстороннее соглашение между Россией, Азербайджаном и Казахстаном.

В результате они получили контроль над 64 процентами моря в его северной части. Шельф и дно разделили на три национальных сектора, поверхность и толща воды — общие.

А как же другие страны? Тегеран не признает этот «тройственный союз» и продолжает настаивать на своем предложении — Каспий следует поделить поровну между всеми прибрежными государствами. То есть создать своеобразный кондоминиум — совместное владение. Позиция Туркменистана, который с момента распада Советского Союза не может согласовать с Азербайджаном водную границу, при прежнем президенте Сапармурате Ниязове была близка к позиции Ирана. В результате статус всей акватории Каспийского моря и его недр остается неопределенным.

Отсутствие общей линии в этом вопросе препятствует разрешению вопроса недропользования во всем Каспийском море и тормозит принятие конвенции его о новом правовом статусе. Короче, вопреки разумным призывам к тому, чтобы Каспийское море не разъединяло, а сближало прибрежные страны, оно по-прежнему покрыто государственными границами, секторами и исключительными зонами.

К сожалению, не удалось сдвинуться с мертвой точки и на втором Каспийском саммите в октябре 2007 года. Как я уже говорил, Ильхам Алиев прибыл в Тегеран уже в качестве главы азербайджанского государства. На саммит приехали для решения вопроса о правовом статусе Каспия, но никакого особенного прорыва не произошло. Президенты разъехались по домам, не [317-318] достигнув в этой области конкретики и общего единства, призывая друг друга и министров иностранных дел своих стран чаще встречаться по этой проблеме.

Ильхам Алиев твердо отстаивал на саммите национальные интересы своей страны. Он убедительно доказывал, что из всех пяти государств самым «каспийским» является Азербайджан.

Исторически так сложилось, что все разведочные работы на Каспии проводились азербайджанскими специалистами. Именно они открыли крупнейшие месторождения во всех советских секторах Каспийского моря.

Кстати, впервые в мировой практике углеводороды с морского дна начали добывать на Каспии.

Произошло это еще в 1949 году. Тогда, в ста километрах от берега, на азербайджанском месторождении «Нефтяные Камни», была извлечена первая нефть, залегавшая в глубоководных пластах. С 1949 по 1986 год там пробурили 1200 скважин, дававших 60 процентов морской нефтедобычи Азербайджана. В республике был построен завод глубоководных оснований, трубоукладчики «Сулейман Везиров» и «Исрафил Гусейнов», модернизированы плавучие буровые установки «Шельф-2», «Шельф-3», «Шельфкоторые теперь называются «Истиглал» и «Деде Горгуд».

— Кстати, Азербайджан еще в 1849 году приступил к разведке нефти в Каспийском море, — напомнил на саммите в Тегеране Ильхам Алиев. — А вообще-то разделение каспийского дна на основе, которую мы предлагаем использовать сейчас, было закреплено еще в начале прошлого века.

Выходит, советская модель повторила предыдущий опыт использования ресурсов Каспия?

Собственно, а что в этом зазорного? Наши предки были не такими уж и глупыми, как выставляют их в некоторых современных учебниках истории. Зачем опять все разрушать «до основанья» и начинать с чистой страницы?

Конечно, Азербайджан — самое «каспийское» государство. Где с дореволюционных лет бессменно находился штаб Каспийского пароходства? В Красново[318-319]дске? Нет, там был только его филиал. И в Астрахани — тоже. А вот главное, центральное управление — в Баку.

Словом, на тегеранском саммите, как и на других международных встречах, Ильхам Алиев достойно отстаивал государственные интересы своей страны. Это было непростым делом, потому что от подписания пятистороннего договора о статусе Каспия зависит судьба глобального проекта, лоббируемого США, Великобританией и Турцией. Речь идет о строительстве Транскаспийского энергетического коридора, который, по замыслу его создателей, должен серьезно изменить расклад в мировой энергетике.

Азербайджану в этом проекте отводится не последняя роль. Транскаспийский трубопровод предполагается проложить по дну Каспия. Нитка трубопровода должна идти в обход территории России, через Азербайджан, неся углеводороды Туркмении и Казахстана на западные рынки.

О масштабах проекта можно судить по таким цифрам. Предполагаемая мощность газопровода — 26—32 миллиарда кубических метров газа в год. К 2012 году он должен соединить газовые месторождения Туркмении и Казахстана с уже построенным газопроводом Баку — Тбилиси — Эрзурум и дать гарантии загрузки нового газопровода. Центральноазиатский газ потечет через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию и Австрию.

Россия считает, что для осуществления прокладки магистральных трубопроводов по дну моря, независимо от их маршрутов, требуется согласие всех пяти прикаспийских стран. Транскаспийский трубопровод не в ее интересах — ведь он идет в обход российской территории. Поэтому в конце 2007 года Россия вместе с Казахстаном и Туркменистаном подписала межгосударственный договор о строительстве Прикаспийского газопровода. Он должен пройти не по дну моря, а вдоль побережья — по территории Туркменистана, Казахстана и России — и уже на российской земле влиться в транспортные сети «Газпрома». Мощность Прикаспийского газопровода — 30 миллиардов кубических [319-320] метров в год. Почти такая же, как и Транскаспийского который планируется провести по дну Каспия.

Реальность такова, что сегодня уже мало добывать нефть и природный газ. Нужна надежная инфраструктура их доставки на мировые рынки. Известен пример Туркменистана, который из-за ее отсутствия вынужден был начиная с 1991 года почти втрое сократить добычу газа. Говорят, что идея дорогостоящего (около 5 миллиардов долларов) Транскаспийского газопровода принадлежала туркменскому президенту Сапармурату Ниязову, который еще в середине 1990-х годов задумал создать независимую от России систему передачи энергоресурсов Центральной Азии на европейские рынки.

В 2006 году Евросоюз вернулся к этой идее и предложил проект новой газовой сети «Прикаспийские страны — Ближний Восток — ЕС». Вызвано это было тем, что в январе между российской компанией «Газпром» и властями Украины возникли трения, которые привели к снижению объема поставок российского газа зарубежным покупателям. «Газовый конфликт», разразившийся между Россией и Украиной, заставил Западную Европу подумать: а не слишком ли чрезмерна зависимость стран ЕС от России как поставщика и транзитного посредника энергоресурсов? В Европе начали искать альтернативные российскому «Газпрому» пути поставки энергоресурсов, чтобы не быть полностью зависимыми от них.

Так возник проект «Набукко» — прокладка трубопровода от месторождений Центральной Азии по дну Каспийского моря к азербайджанскому берегу, с дальнейшим выходом в Турцию и далее в Европу. Азербайджан подходил по всем параметрам: он ведь и нефтегазодобывающая, и транзитная страна. Азербайджан объявил свой природный газ открытым для Европы и имеет реальную транспортную систему для доставки его в Болгарию, Румынию, Австрию, Турцию, а также для компаний, участвующих в проекте «Набукко».

Позиция Азербайджана следующая: пожалуйста, он не возражает, но не будет участвовать в этом проекте в [320-321] качестве инвестора. Его не прельстило и то, что природный газ по новому маршруту может бурным потоком потечь и из Ирана, а Тегеран, как известно, занимает второе место в мире после России по запасам газа То есть в случае прокладки газопровода, на что потребовалось бы два-три года, Азербайджан мог бы получать весьма значительную выгоду за транзит.

Выходит, Азербайджан потакает России, которой не нравится, что газопровод обойдет ее территорию? Нет, не потакает. Просто он проводит свою собственную государственную политику. Не зависимую ни от Западной Европы, ни от России. Азербайджан блюдет свои национальные интересы и поступает в каждый исторический период так, как ему выгодно.

Он подписал с США и Евросоюзом хартию об энергетическом сотрудничестве и готов участвовать в новых маршрутах поставок природного газа в Европу. Напрашивается закономерный вопрос: а как все же будет транспортироваться центральноазиатский газ? По Прикаспийскому трубопроводу — с участием России — или по Транскаспийскому — в ее обход? Оба варианта тщательно прорабатываются, экспортеры энергоресурсов считают, какой им выгоднее. У них ведь тоже свои государственные интересы, и ни один президент не желает поступаться ими.

В последнее время пошли разговоры: а не завышены ли оценки газовых месторождений в Туркменистане? Они усилились после смерти Сапармурата Ниязова.

Новоизбранный глава туркменского государства Гурбангулы Бердымухамедов попытался развеять возникшие слухи и заявил:

газа на всех хватит. Но риторикой сегодня сыт не будешь, деловым людям нужна конкретика. А она — тайна за семью печатями.

В СМИ между тем появились слухи том, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев тоже вроде бы охладел к Транскаспийскому проекту — прокладке трубы по дну Каспия, который так и не получил юридического статуса. Казахский лидер сказал, что в таких проектах ему предпочтительнее плыть в одной лодке с Россией. [321-322] Как видим, блюсти государственные интересы главам новых стран с каждым годом становится труднее Особенно сопрягать с государственными интересами других, могущественных стран. В конце 2007 года госдепартамент США обнародовал приоритетные направления деятельности на 2008 год. Там недвусмысленно сказано: одно из них — прокладка альтернативных трубопроводов с каспийских берегов на мировые рынки в обход России. Цель — лишить Кремль монополии на энергетические ресурсы Каспийского региона.

Но ведь Россия — великий северный сосед Азербайджана. Можно себе представить, сколько же официальному Баку приходится прилагать усилий, чтобы страна не попала ни в одну из двух категорий — «прозападная» или «пророссийская». Благодаря дипломатическому таланту президента Ильхама Алиева страна под его руководством все эти годы ведет внутреннюю и внешнюю политику, которую с полным правом, используя приставку «про», можно назвать «проазербайджанской».

Что касается добычи и транспортировки природного газа, Ильхам Алиев твердо придерживается заявленной изначально своей позиции и не меняет ее.

То есть равноудаленность от всех вариантов. Внимательное наблюдение за тем, что происходит вокруг них. Конечно, ближе тот, который в наибольшей степени отвечает государственным интересам Азербайджана. Но — никакой торопливости, никакой спешки в принятии решения. Взвешенность и еще раз взвешенность. Главное — не поступиться государственными интересами своей страны.

Новоизбранный президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов дал согласие Западу на сооружение Транскаспийского трубопровода в обход России, но и подписал соглашение с Россией и Казахстаном о строительстве Прикаспийского трубопровода. Оба маршрута рассчитаны на поставку газа в Европу. Но только ли двумя трубопроводами ограничились в Ашхабаде? Отнюдь нет. Идет строительство третьего, по которому туркменский газ потечет в Китай. И это то[322-323]же — государственные интересы независимого Туркменистана, нравится это кому-то или нет.

Я не случайно затронул только одну — газовую составляющую энергоресурсного направления внешнеэкономической политики Азербайджана. Это — очень перспективная составляющая. Она новая для страны, и ее реализация связана с деятельностью Ильхама Алиева в его первом президентском сроке.

Нефть и продукты ее переработки — вот главные ресурсы, с которыми Азербайджан традиционно выходил на мировой рынок. Нефть и по сей день является главным брендом страны. И надо полагать, еще долго таковой будет. Во всяком случае, запасы азербайджанской нефти истощатся еще не скоро. Хотя специалисты считают, что ее доля в общемировых извлекаемых запасах составляет лишь 0,6 процента.

Кстати, сколько ее? Называют разные данные. Я имею в виду — разведанных запасов.

Неразведанные, прогнозируемые — это, безусловно, государственная тайна, которую каждая страна бережет пуще глаза. И правильно делает.

Что же касается разведанных объемов, то здесь тоже нет единого мнения. Преобладают две точки зрения — оптимистическая и пессимистическая. По оценкам экспертов-оптимистов, разведанные запасы нефти в Азербайджане составляют около 40 миллиардов баррелей. Пессимисты предполагают, что эта цифра завышена по крайней мере в шесть раз, и называют свои данные — 7 миллиардов баррелей. Что, в общем, тоже не мало.

Нефть, к сожалению, не относится к восполняемым сырьевым ресурсам. В органической природе все имеет свое начало и свой конец. Азербайджанские специалисты прогнозируют, что углеводородные запасы страны могут истощиться примерно к 2020—2025 годам. Если не будут разведаны новые. Поэтому в Баку думают и о возможном строительстве атомной электростанции.

Ее предполагается поставить недалеко от населенного пункта Наваи, в ста верстах от азербайджанской [323-324] столицы. Это очень удобное место для такого объекта — зона степная, сейсмически безопасная. В сентябре 2007 года 51-я конференция Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), проходившая в Вене, дала согласие на строительство в Азербайджане первого ядерного реактора.

Справедливости ради следует отметить, что МАГАТЭ продублировало прежнее решение, принятое еще в советские времена. Тогда теми же венскими экспертами положительно был решен вопрос о строительстве в Азербайджане своей АЭС. Но мощное экологическое движение, подстегнутое катастрофой на Чернобыльской АЭС, протесты общественности, умело подогреваемые из-за рубежа, заставили власти Советского Азербайджана остановить проект, одобренный МАГАТЭ.

И вот — возвращение к идее строительства атомной электростанции между Баку и Сумгаитом. В Баку шутят: новое — это хорошо забытое старое. Ныне Азербайджан вырабатывает в год 5715 мегаватт электроэнергии. На долю ТЭЦ, работающих на мазуте, приходится львиная доля — 81 процент.

Экономика страны развивается, с каждым годом требуется все больше электроэнергии. Даже если построить новые ТЭЦ и ГЭС, до 2015 года будет выработано дополнительно 2750 мегаватт, что составит примерно 20 процентов к имеющимся. А этого мало. Выход один — энергетическую безопасность страны может обеспечить только атомная станция. Но это — в перспективе. А пока...

Пока главное, чем занимаются сегодня ведущие страны мира, — это трансформация структуры потребления энергии. Такая работа ведется и в Азербайджане. Во главу угла ставится задача сократить расходы на производство энергии, добывать ее из наиболее экологического сырья.

И тут на первый план выступают газовые месторождения. Раньше они рассматривались лишь как придаток к главным — нефтяным. Но время изменилось. По прогнозам экспертов, спрос на природный газ в мире вырастет к 2025 году не менее чем на 60 процентов. Уже сейчас сказываются его экологические преимуще[324-325]ства поэтому у «голубого топлива» — большие перспективы.

Особенно с учетом того, что потребление энергии в мире в ближайшие 15 лет должно вырасти на треть.

А запасы природного газа в Азербайджане, по прогнозам экспертов, превышают 2 триллиона кубометров.

Словом, потребовались новые подходы к качественной перестройке всего энергетического рынка. И они появились. Эту тенденцию чутко уловили в Азербайджане. Европа озаботилась потеплением климата? А отчего он теплеет? Правильно, от увеличивающегося количества вредных выбросов в атмосферу. Какой выход из положения? Резко снизить уровень этих выбросов. Как этого достичь? Очень просто — перейти на газ. Отследить тенденцию, уловить новые веяния очень важно для внешнеэкономической деятельности любой страны.

По мнению аналитиков, специализирующихся в нефте- и газобизнесе, в Европе главным энергетическим событием 2007 года стало поступление в Турцию азербайджанского газа. Газопровод Баку — Тбилиси — Эрзурум заработал летом, а уже в ноябре того же года появилось сообщение о том, что между Турцией и Грецией построена перемычка, по которой азербайджанский газ пойдет в страну древних эллинов. Проектная мощность — до 11 миллиардов кубических метров в год.

На торжественную церемонию пуска в Стамбул прибыл президент Азербайджана Ильхам Алиев.

Мировые агентства в своих сообщениях выделили его слова о том, что Азербайджан и впредь будет выстраивать новые коммуникации для экспорта сырья.

— Я уверен, — подчеркнул азербайджанский лидер, — что в последующие годы, и это есть в наших планах, энергетический диалог между Азербайджаном и Европой еще более усилится, будут новые проекты. Сегодня мы как нефтегазодобывающая страна участвуем во всех проектах, и готовы реализовать любые проекты со своими партнерами... Я уверен, что создаваемый сегодня турецкогреческий формат сотрудничест[325-326]ва еще более расширится, новые страны подключатся к этому формату, будут найдены новые формы сотрудничества...

И действительно, турецко-греческая перемычка трубопровода, по которому азербайджанский газ из недр морского месторождения Шахдениза и залежей, расположенных на суше, поступает через Грузию в турецкий порт Эрзурум, всего лишь небольшой сегмент большого проекта. «Голубое топливо»

из Азербайджана, России, стран Ближнего Востока и Северной Африки потечет далее — в Италию.

Греческо-итальянская труба — это более 800 километров, ее 200-километровый отрезок пройдет по морскому дну. Транспортировку газа предполагается осуществлять в сжиженном виде. Это очень перспективное направление, на сжиженный газ уже перешла Япония и собираются перейти крупнейшие энергопотребители — Китай и Индия.

Колоссальный, амбициозный проект! Если он осуществится (начало прокладки итальянскогреческого участка намечено на лето 2008 года, окончание — на 2011 год), энергетическая картина Европы существенно изменится.

Ильхам Алиев в своем выступлении в Стамбуле признался, что, приступая к разработке нефтегазовых месторождений, руководство Азербайджана и представить не могло, что когда-нибудь азербайджанский газ будет поставляться на европейский рынок.

— В то время, — ронял он свои веские слова, — мы просто намеревались поставлять добываемые на наших богатых месторождениях нефть и газ на рынок соседних стран. Мы считали, что со строительством нефте- и газопроводов Баку — Тбилиси — Джейхан и Баку — Тбилиси — Эрзурум наша работа в этой области завершилась. То есть мы добились всех поставленных целей, выполнили все стоящие перед нами задачи, и отныне азербайджанский народ и азербайджанское государство на протяжении многих лет будут пользоваться этими прекрасными возможностями. Но, как видите, подписанный в 1994 году в Азербайджане первый [326-327] нефтяной контракт служит сегодня появлению новых задач.

Азербайджанский лидер выразил уверенность, что в предстоящие годы энергетический диалог между Европой и Азербайджаном еще больше активизируется.

— Наше сотрудничество со странами — членами Евросоюза в энергетической сфере будет продолжаться — заверил он. — Появятся новые проекты, новые задачи. Как нефтегазодобывающая страна, сегодня мы принимаем активное участие во всех проектах и способны реализовать их вместе с нашими партнерами...

Нефтегазовая доктрина Ильхама Алиева понятна и близка всему населению страны. В лозунговом виде ее можно сформулировать так «От страны — поставщика сырья к технологически развитой державе». То есть доходы от продажи энергетического сырья должны идти на развитие и модернизацию внутренней экономики.

За первые четыре года президентского правления Ильхам Алиев добился, казалось бы, невозможного. Впервые за всю советскую и постсоветскую историю Азербайджан перестал нуждаться в поставках природного газа из России. Страна под его руководством стала добывать такое количество «голубого топлива», которого уже было вполне достаточно не только для удовлетворения собственных нужд, но и для продажи на экспорт.

Кроме набирающих обороты газовых проектов, Ильхам Алиев не ослаблял внимания и к нефтяным, которые по праву считаются основными в его внешнеэкономической политике. О доле нефтяного сектора в экономике я уже говорил — в 2007 году она превышала половину валового внутреннего продукта страны.

Отметив еще раз, что основы нефтяной стратегии Азербайджана заложил еще Гейдар Алиев в далеком уже 1994 году, хочу подчеркнуть, что Ильхам Алиев в новых исторических условиях продолжил дело отца. Свидетельство тому — осуществленный в первом президентском сроке Ильхама Алиева «контракт века» — пуск экспортного нефтепровода Баку — Тбилиси — Джейхан стоимостью 3,6 миллиарда долларов. «Черное [327-328] золото» из азербайджанского сектора шельфа Каспия, разрабатываемое консорциумом западных нефтяных компаний во главе с «Бритиш Петролеумом», потекло по трубам в Европу. Это крупное событие, имевшее место в июне 2005 года, было широко освещено в мировой прессе.

Поскольку уж затронута тема транспортировки, не могу не напомнить: в этом же сроке, благодаря инициированному Ильхамом Алиевым строительству железной дороги Баку — Тбилиси — Карс, Азербайджан получил реальную возможность стать транзитной страной. Перевалка грузов через его территорию из Китая в Европу сулит немалую выгоду. По предварительным подсчетам, к 2015 году по новой железной дороге, которая должна вступить в строй в 2009 году, будет ежегодно перевозиться до 15 миллионов тонн грузов. О ее строительстве в феврале 2007 года договорились лидеры Азербайджана, Грузии и Турции. Инициатором, как мы уже знаем, был Ильхам Алиев.

В ноябре 2007 года Ильхам Алиев, Михаил Саакашвили и новоизбранный президент Турции Абдулла Гюль в торжественной обстановке заложили капсулу с Декларацией дружбы в основание памятного знака, поставленного в ознаменование начала осуществления этого проекта. Это очень крупный проект, его стоимость оценивается почти в полмиллиарда долларов. Его уже сейчас называют новым Шелковым путем на рельсах. Поезда здесь будут развивать скорость до 120 километров в час.

Таким образом, Азербайджан становится транспортным мостом между двумя континентами.

Возрождается и древний Великий шелковый путь. В апреле 2007 года вступил в строй Бакинский зерновой терминал, учрежденный совместно с Казахстаном. Теперь казахстанская пшеница по Каспийскому морю доставляется в Азербайджан, а оттуда — в Грузию, Турцию и страны Северной Африки.

Но вернемся к нефтепроводу Баку — Тбилиси — Джейхан. Его пуск способствовал росту объемов добычи и экспорта углеводородного сырья с крупного ме[328-329]сторождения «Азери — Чираг — Гюнешли». Это было сильным, действительно независимым ходом азербайджанского руководства, хотя, по мнению некоторых наблюдателей, данный проект политически был выгоден Западу и бил по интересам России, поскольку шел в обход ее территории. Ведь уже несколько лет функционировал Каспийский трубопроводный консорциум, через который азербайджанская нефть могла бы поступать в систему российской «Транснефти».

Как тут не вспомнить известного американского политолога Збигнева Бжезинского, откровенно признававшего: «Каспийские углеводороды — это инструмент для того, чтобы геополитически и экономически вывести Среднюю Азию и Закавказье на мировые рынки, оторвать их от России и тем самым ликвидировать возможность постсоветской имперской реинтеграции». Бжезинский знает, о чем говорит: Каспийский регион обладает третьими по величине запасами нефти и газа в мире. На первом месте — Россия, на втором — Ближний Восток. Но мы уже говорили, что Азербайджан проводит свою самостоятельную политику и исходит из своих государственных интересов.

А они с первых лет правления Ильхама Алиева заключались в том, чтобы экспортировать на Запад меньше сырой нефти и больше продуктов ее переработки. Поэтому рядом с турецким портом Джейхан, куда поступает азербайджанская нефть, началось строительство крупного нефтеперерабатывающего завода, в котором Государственная нефтяная компания Азербайджана имеет контрольный пакет акций. Такой же завод предполагается построить и в Грузии.

Сегодня Азербайджан занимает одно из первых мест в мире по темпам экономического роста.

Без преувеличения можно сказать: эта маленькая республика, расположенная на Южном Кавказе, стала мировым лидером. Рост продолжается непрерывно с 1996 года. В течение десяти лет экономика страны в среднем прибавляла по 13,6 процента ежегодно. Вот данные нескольких последних лет. [329-330] В 2004-м, первом полновесном году президентского правления Ильхама Алиева, объем валового внутреннего продукта составил 7, 1 миллиарда долларов (рост — на 10,2 процента). В 2006 году объем ВВП увеличился в два с половиной раза (17 миллиардов долларов, рост — на 34,5 процента). В 2007 году объем ВВП составил уже более 30 миллиардов долларов (прирост — почти на 40 процентов). Если сравнивать с 1995 годом, то объем ВВП вырос почти в десять раз.

В начале января 2008 года кабинет министров Азербайджанской Республики подводил итоги хозяйствования за 2007 год. Заглянули в год 2004-й, откуда стартовали. Даже сами не поверили — за четыре истекшие года объем экономики страны вырос на 96 процентов. Феноменальный случай!

Мировая история не знает аналогов.

Такие же оптимистичные прогнозы и на ближайшее будущее. По мнению международных аналитических центров, высокие темпы роста азербайджанской экономики при нынешних ценах на нефть не будут снижаться еще много лет и Азербайджан будет занимать по этому показателю лидирующее положение не только в СНГ, но и в мире.

Цифры, конечно, впечатляющие. Ну, какая еще страна из бывших советских республик может похвастаться, что ее ВВП на душу населения достиг 3 тысяч долларов? Таков итог экономической политики Азербайджана в 2007 году. А годом раньше был 2200 долларов. А еще раньше, в 2004 году, когда Ильхам Алиев принял страну, на душу населения приходилась всего лишь одна тысяча долларов.

В долгосрочной перспективе, к 2025 году, ставится задача добиться 8 тысяч долларов в пересчете на душу населения.

Как известно, российский президент Владимир Путин поставил задачу удвоить ВВП за 10 лет.

Ильхам Алиев сделал это всего за два года. Правда, в России объем ВВП на душу населения в три раза выше, чем в Азербайджане, но ведь эти две страны несоизмеримы ни по территории, ни по населению, ни по экономическому потенциалу. [330-331] Следует отметить, что сегодня доходы государственного бюджета Азербайджана больше чем на половину формируются за счет «нефтянки». В долгосрочной программе развития страны поставлена задача к 2025 году снизить зависимость национальной экономики от нефтяного сектора до 10 процентов. Но пока нефтедоллары — главный источник богатства страны. И правительство делает все необходимое, чтобы грамотно и эффективно ими распорядиться.

Часть доходов от экспорта нефти аккумулируется в Государственном нефтяном фонде, созданном в 1999 году еще при Гейдаре Алиеве. Это одна из самых прозрачных структур в стране, ее контролируют международные аудиторы. На начало 2007 года он составил 1,5 миллиарда долларов. К 2010 году его активы должны многократно увеличиться. По приблизительным подсчетам, только за один 2010 год на счета фонда должно поступить не менее 15 миллиардов долларов. Это важный финансовый источник решения социальных проблем и прежде всего борьбы с бедностью.

«С чем, с чем?» Уверен — обязательно найдется читатель, у которого непременно вырвется такое восклицание, как только он дойдет до этого места.

Действительно, как это — бороться с бедностью? А разве она есть в Азербайджане? Иметь столько ресурсов, качать нефть и газ на экспорт и испытывать недостаток в деньгах? Даже США, самый капризный и разборчивый покупатель, и то приобретают в Азербайджане дизельное топливо на многие миллионы долларов.

Увы, бедные люди есть даже в куда более богатых странах, чем Азербайджан. За последние пять лет я побывал в 35 странах мира, в том числе в США и в процветающих европейских демократиях, и со всей ответственностью заявляю: немало неимущих людей и там. Своими глазами видел семьи, ютившиеся в старых автомобилях, припаркованных на улицах, магазины для бедняков, трущобы, о которых столь любила писать советская пресса. Представьте, она не лгала. Все так и есть. [331-332] По официальным данным, в 2006 году уровень бедности в Азербайджане составлял 20 процентов. Не торопитесь хвататься за голову, уважаемые читатели. Каждая цифра требует другой. Для сравнения. Иначе она повисает. Это как в известной шутке насчет количества волос. Десять — это много или мало? Если в супе, то много. Если на голове, то мало. Все в этом мире относительно, учили нас умные люди. Относительно чего?

В этом случае — ну, хотя бы относительно 2003 года, когда Ильхам Алиев возглавил государство. Знаете сколько бедных людей было тогда в Азербайджане? Не поверите — 49 процентов.

Почти половина населения.

Еще больше имелось их раньше. В 1988 году из Армении было депортировано 200 тысяч азербайджанцев, позднее из Нагорного Карабаха — более полумиллиона. Численность беженцев и вынужденных переселенцев достигла миллиона человек. Жить им было негде, размещались кто в палатках, кто в землянках, кто в сараях, а кто прямо на улицах. Работы не было! Они стали основной армией бедняков. Откуда было взяться доходам?

На помощь этим несчастным людям пришел Государственный нефтяной фонд, формируемый за счет части доходов от экспорта нефти. Начали строить жилые поселки для беженцев, создавать инфраструктуру, рабочие места.

К концу 2006 года бедных стало в два с половиной раза меньше. Но все равно немало. Правда, их число неуклонно снижается. Успешно выполнена Государственная программа по сокращению бедности и экономическому развитию, принятая на 2003—2005 годы. На это направлена и разработанная под руководством Ильхама Алиева новая экономическая стратегия «Государственная программа социальноэкономического развития регионов (2004—2008 годы)». Все, что там было намечено, выполняется. Для тех читателей, кому это интересно, перечислю основные направления программы (кому не интересно, могут опустить следующий абзац). [332-333] Итак, на любителей. Программой предусматривалось: а) создание 500 тысяч новых рабочих мест; б) увеличение удельного веса несырьевого сектора; в) развитие частного бизнеса; г) реализация специальных программ финансовой помощи частным региональным предприятиям; д) строительство и реконструкция дорог, медицинских, образовательных и спортивных сооружений и т.д.

Идя на президентские выборы на второй срок, Ильхам Алиев с чистой совестью отчитался за проделанное в первом сроке. Почти все обязательства, которые он дал соотечественникам на выборах в октябре 2003 года, выполнены.

И самое главное — страна получила обещанные президентом полмиллиона новых рабочих мест.

Даже больше. Уже к концу 2006 года норма была перевыполнена на 20 тысяч и продолжала расти.

В марте 2008 года Ильхам Алиев объявил:

— До выборов 2003 года я говорил о том, что будет создано 600 тысяч рабочих мест. Многие удивлялись, как такое возможно всего за пять лет. Я обещал, что через пять лет не будет ни одного палаточного лагеря беженцев, а там проживали десятки тысяч людей. Сегодня последний из двенадцати палаточных лагерей был ликвидирован, и все беженцы и вынужденные переселенцы расселены в новые дома.

Безработица была первопричиной обнищания многих слоев населения. В период, когда страной правил Народный фронт, многие предприятия закрылись, люди были выброшены на улицу. Плюс около миллиона беженцев и переселенцев. Основные последствия того хаоса успешно преодолены, хотя его отголоски дают знать о себе до сих пор. 50 тысяч — столько безработных в стране.

И все-таки, согласитесь, 20 процентов бедняков — это немало. Даже с учетом того, что Ильхаму Алиеву удалось за первые два года своего президентства снизить процент бедных с 49 до 29 процентов, а затем и до 20 процентов.

(Когда книга была уже написана, из Баку пришло сообщение: по состоянию на март [333-334] 2008 года уровень бедности снизился до 16 процентов.) Особенно для такой страны, как Азербайджан с ее богатыми сырьевыми ресурсами. Для сравнения: в России бедняков становится тоже все меньше, но все-таки людей, доходы которых ниже прожиточного минимума, — 13,4 процента от всего населения страны. Каждый раз, когда я приезжал в Баку, задавал этот вопрос самым разным людям, с которыми встречался в столице и сельских районах.

Причин бедности называли много. Не буду их перечислять — они примерно одинаковые во всех странах и мне приходилось их часто слышать в разных концах планеты. Недаром ООН приняла резолюцию «Вызов тысячелетия», в которой призвала сократить к 2015 году уровень бедности в мире наполовину. Показательно, что резолюцию поддержали более 190 стран. Значит, и у них есть эта проблема. Поразило одно суждение, не похожее на другие.

— Бедные были всегда, — рассуждал один уважаемый человек. — При всех режимах — реакционных и прогрессивных. Не кажется ли вам, что это скорее биологический фактор, нежели социальный?

Я оторопел от неожиданности. Признаться, такие крамольные мысли посещали и меня.

Особенно когда возвращался из загранпоездок. Казалось бы, сытое общество, изобилие товаров и продуктов — и вопиющая бедность. В годы моей молодости нас убеждали, что бедность — это неизбежный бич капиталистической системы. Мол, эксплуататоры всеми силами извлекают прибавочную стоимость.

На встречах в парламентах Франции, Италии, Испании, Бельгии я задавал вопрос, почему в их странах есть люди, живущие за чертой бедности. На меня смотрели сочувственно — я ведь приехал изза «железного занавеса» и был в плену у коммунистических идеологий. Тогда я и услышал непривычное для советских ушей объяснение: бедность — это не только социальный, но и биологический фактор.

И вот я слышу точно такие же рассуждения. [334-335] — Это большое заблуждение, что все люди равны. Равными они могут быть только перед законом. И перед богом. А в остальном — нет, они не равны. У разных людей — разные способности.

Один успевает свою работу выполнить за день, а другой этот же объем едва успевает за неделю...

— Значит, бедность будет всегда?

— Всегда. Но не в таких масштабах, как сейчас. В советские времена бедность была не так заметна, поскольку все имели примерно один уровень доходов. Зарплата была у всех одна. А сейчас появилась возможность проявить себя в разных сферах деятельности. Энергичный, умелый работник, я уже не говорю о талантливом, всегда будет иметь больше, чем ленивый и нерадивый и тем более больной или инвалид. А пенсионеры? Они и в России бедняки. Сколько они у вас получают? Две-три тысячи рублей!

Крыть было нечем. В России каждый третий — бедняк Больше, чем в Азербайджане.

— У нас тоже было много беженцев и вынужденных переселенцев, — вступаюсь я за свою Родину. — После распада Советского Союза в Россию хлынули миллионы соотечественников. Их насильственно выдавливали из республик Средней Азии и Казахстана, да и из Закавказья — только не обижайтесь — тоже. Так что те же проблемы...

— Простите, а сколько населения в России? Сто сорок два миллиона. А в Азербайджане — нет и девяти миллионов. Да и по экономическому потенциалу не сравнить. И по территории...

Тут он прав. Россия — богатейшая страна, а вот бедняки не переводятся.

Еще интересное наблюдение:

— Возьмем наших беженцев и переселенцев. В их среде тоже расслоение. Немало стали успешными управленцами, предпринимателями, открыли свои фирмы, владеют недвижимостью. Но есть и те, кто по-прежнему живет за счет благотворительной помощи. И никогда из бедности не выкарабкается.

— Биологический фактор? [335-336] — А что же еще? На проблему бедности надо смотреть по-новому, без советских мифов.

По словам собеседника, бедные будут всегда, но их процент в общем составе населения будет сокращаться. Это естественный процесс. Чем совершеннее общество, тем больше внимания оно уделяет своим обездоленным, малоимущим согражданам, заботится о том чтобы им были доступны здравоохранение, образование, культура. Власти Азербайджана, например, считают вполне реальным уже к 2015 году исключить из социального состава населения эту категорию. А что? Вот это был бы прецедент!

Ей-богу, меня увлек этот разговор. Мы отвели душу, вспомнив «новых русских», их причуды и шикарную жизнь в особняках на знаменитой Рублевке в Москве. Затем перешли на тему «новых азербайджанцев». Здесь тоже обнаружилось немало схожего.

Как и между «новыми русскими бедными» и «новыми азербайджанскими бедными». Это не только традиционно малообеспеченные в социальном плане пенсионеры, многодетные, молодые и неполные семьи, инвалиды. К «новым бедным» в обеих странах можно причислить и граждан трудоспособного возраста, имеющих работу. В России каждый четвертый работающий получает столь мизерную зарплату, что ее едва хватает на жизнь.

— Это нонсенс! Такого не должно быть! — восклицал мой собеседник. — Человек, имеющий работу, не может быть бедным по определению.

Правительство Азербайджана постоянно проводит корректировку своей политики в области доходов населения. В 2007 году среднемесячная зарплата в стране превышала 216 долларов (в России 13 518 рублей). В 2008 году правительством Азербайджана прогнозировался рост зарплат в размере 28 процентов. Средний размер пенсий — 70 долларов (в России 150 долларов). Много это или мало? Снова всплывает аналогия с десятью волосками. В супе или на голове?

Так и здесь. В сравнении с первой половиной 1990-х годов — о-го-го! В сравнении с другими страна[336-337]ми — и так все ясно. Хотя, минутку: средний размер пенсий в размере 75 долларов — это нижняя планка, установленная ООН для сокращения бедности в развивающихся странах. Она будет достигнута в Азербайджане к концу 2008 года и тогда сравняется с прожиточным минимумом.

В стране активно формируется средний класс. Налицо все признаки нарождающегося благополучного, потребительского общества.

Еще о корректировке политики в области доходов. Руководство страны постоянно держит этот вопрос в центре внимания. Общепринятым показателем дифференциации является так называемый «децильный коэффициент» — соотношение доходов 10 процентов лиц с высшими доходами к 10 процентам с низшими. Так вот, в советское время этот диапазон колебался в диапазоне в 3—5 раз.

Сейчас он вырос многократно. Как и в современной России, где разрыв в уровне доходов 10 процентов самых богатых и 10 процентов самых бедных россиян продолжает расти: с 13,9 раза в 2000 году до 15,3 раза в 2006-м и до 16,3 раза в 2007-м. В абсолютных цифрах это выглядит так: 10 процентов самых бедных россиян имеют всего 1,9 процента от общего объема доходов населения страны. В то время как 10 процентов российских богатых соотечественников распоряжаются 31 процентом всех доходов.

Чего, в общем-то, и следовало ожидать. Ведь мы только что установили: у разных людей — разные способности. К тому же рыночная экономика дает много возможностей проявить себя в разных сферах коммерческой деятельности. Новые правила просты: плати налоги, не вступай в конфликт с государством и спи спокойно! Зарабатывай, сколько влезет в твой кошелек. И не считай, сколько денег в чужом.

Нет, по-прежнему суем свой нос туда, куда не следует. Живуча старая советская привычка, ох, как живуча. Наверное, потребуются еще многие годы, чтобы произошли изменения и в психологии людей. Пора уже отказаться от уравнительного подхода и ожидания, что [337-338] людям «дадут» — квартиру, землю, путевку, сделают ремонт. Надо учиться всего добиваться самому.

Азербайджан при Ильхаме Алиеве упрочил свой имидж индустриально-аграрной страны с высокоразвитой промышленностью и многоотраслевым сельским хозяйством. Да, нефть и нефтепродукты страны составляют более половины ее экспорта. Но прибавляется удельный вес и других видов экспорта — например, продукции нефтехимической и металлургической промышленности.

В нефтедобывающих странах мира хорошо известны производимые в Азербайджане буровые установки подъемные агрегаты, передвижные вышки, фонтанная арматура, глубинные насосы, электродвигатели, геофизические приборы. Эту продукцию за рубежом охотно покупают. Есть спрос и на азербайджанские минеральные удобрения, синтетический каучук, автомобильные шины. Особой популярностью пользуются, конечно же, азербайджанские ковры. Это настоящее ткаческое чудо.

Славятся также виноград, гранаты, яблоки, чай, табак, вина и коньяки.

Какие товары Азербайджан ввозит из других стран? Это в основном готовая продукция: станки, различные сельскохозяйственные машины, автомобили. Одежда и продовольственные товары — тоже в основном импортные. В этом Азербайджан мало чем отличается от России, рынки которой тоже заполнены импортным ширпотребом. Многие люди в Азербайджане, как и в России, озабочены обилием иностранных товаров, которые ограничивают масштабы отечественных производителей. С одной стороны, это так, а с другой — возникает конкуренция, нежелательная, конечно, для монополистов, но выгодная потребителям, поскольку конкурирующие предприятия в итоге добиваются повышения качества и обновления своей продукции.

В Азербайджане строится много жилых домов. Доступны ли квартиры обычным гражданам?

Вполне. В городах полно современных частных супермаркетов и ресторанов. По чистым улицам с шумом проносятся кавалькады красивых, дорогих иномарок. Дороги хо[338-339]рошие, благоустроенные. В центре Баку — автомобильные пробки. Не такие длинные, как в Москве, но тоже внушительные. И растут они с каждым годом, чему я свидетель. Набирает силу индустрия развлечений.

Баку превращается в благополучный европейский город. Жить в нем настолько комфортно и престижно, что недавний посол США в Азербайджане Стенли Эскудеро, отслужив свой дипломатический срок, остался в Баку и открыл свое дело. Его консалтинговая фирма процветает.

В Баку полно ресторанов. В них многолюдно, по вечерам нет мест, столик надо заказывать заранее. Комфортное жилье стоит дорого. И все равно квартиры раскупаются еще на стадии строительства.

Неузнаваемо преобразилась древняя Гянджа — первая столица Азербайджанской Демократической Республики, просуществовавшей с 1918 по 1920 год. Возраст Гянджи — более двух с половиной тысячелетий, ее первые упоминания относятся к IV—V векам до новой эры. В переводе с персидского языка ее название обозначает сокровищница. Никакого сравнения с тем городом, который я увидел в 2002 году.

Куда девались плохие дороги, многочисленные выбоины, запомнившиеся мне с первого посещения, пыль и грязь на улицах, неприбранные дворы, облупленные фасады домов? Ушли в небытие. Посажены новые парки и скверы, восстановлены памятники старины, воссоздан уникальный исторический облик древнего города. Он становится одним из популярных туристических центров Азербайджана.

В стране созданы благоприятные условия для бизнеса. Я видел в Баку супермаркеты, хозяевами которых являются пакистанцы, турецкие парикмахерские, шотландские пабы. Правило одно: плати налоги, не нарушай законов — и тогда ты будешь чувствовать себя свободно. Никто не будет выяснять, какой ты национальности.

Курорты Истису, Нафталан, Апшеронская группа и другие привлекают многих туристов, приезжающих сюда на отдых. Кстати, энтузиасты всерьез говорят о [339-340] возможности превращения индустрии туризма в высокодоходную отрасль. Конечно, туризму сегодня еще далеко до фантастически высоких доходов от «нефтянки», альтернативой ей в ближайшее время он вряд ли станет, но в стране усиленно строятся зоны отдыха с кемпингами, отелями, пансионатами.

Чем черт не шутит — Азербайджан славится своим уникальным природным разнообразием.

Когда я узнал, что на территории Габалинского района, который стал известен россиянам по названию одноименной радиолокационной установки «Габала», предложенной тогдашним российским президентом Владимиром Путиным для совместного использования с США, разработан международный туристский маршрут «Александр Дюма на Кавказе», мне тоже захотелось бросить все дела и немедленно поскакать в горы, по которым в 1858 году лазил великий французский писатель. Я даже нашел и положил на прикроватную тумбочку в своей спальне для первоочередного прочтения его книгу «Кавказ», написанную после путешествия.

Думаю, такой же азарт охватит и других поклонников автора бессмертных романов о трех мушкетерах и их капитане Д' Артаньяне. Идею маршрута одобрил Совет Европы, это совместный проект туристических ведомств Азербайджана, Грузии, России и Франции. В Габале уже построен прекрасный отель «Александр Дюма».

Приток нефтедолларов, обилие товаров в магазинах, благополучие и сытость элиты порождают в обществе уверенность в том, что Азербайджан становится политическим и экономическим лидером в Южном Кавказе. Старшее поколение это уже проходило при Гейдаре Алиеве в пору, когда он был руководителем Советского Азербайджана. Тогда отец нынешнего президента благодаря своей близости с генсеком Брежневым считался политическим дуайеном в Закавказье, с ним советовались и искали дружбы лидеры других республик, его мнение было самым весомым и определяющим. [340-341] То же самое происходит и сейчас. Ильхаму Алиеву повезло с отцом. Но и Азербайджану повезло с Ильхамом Алиевым. Его реформация — это дальнейшее совершенствование системы управления страной, углубление демократии, адекватные ответы на цивилизационные вызовы времени.

Если Гейдар Алиев, будучи президентом, самолично принимал решения по любому вопросу, что объяснялось, кстати, сложностью тогдашней общественно-политической обстановки, то Ильхам Алиев делегировал ряд своих полномочий своему окружению, предпочитая выступать в роли координатора.

Это вполне демократическая модель управления. Члены кабинета министров получили больше самостоятельности, что развязало их инициативу и состязательность.

Особенно важны эти качества в социальной сфере. Ведь степень ее развития — главный показатель благополучия людей. Промышленность, нефтедобыча, сельское хозяйство работают не сами на себя, а на удовлетворение жизненных потребностей народа. В мире все больше стран, которые считают уже не тонны выплавленной стали на душу человека, а соревнуются в создании благоприятных условий для его жизни.

Первой о новых приоритетах заявила Великобритания. В 1997 году на пост премьер-министра вступал Тони Блэр.

Формулируя базовые задачи нации, он произнес удивительные слова:

— Сегодня я хочу определить амбициозный курс для нашей страны: стать не больше и не меньше модельной нацией XXI века... Мы никогда не сможем стать самыми большими. Мы никогда не станем снова самыми могущественными. Но мы можем стать лучшими. Лучшим местом для жизни.

Лучшим местом для воспитания детей, лучшим местом для полнокровной жизни, лучшим местом для того, чтобы здесь стареть...

Так говорил глава правительства страны, и сегодня одной из самых богатых и сильных в мире.

Он ставил задачу соотечественникам не добиваться былого могущества, не пополнять военные арсеналы, а прослыть в [341-342] мире лучшим местом для жизни. Вот она, новая идеология нового тысячелетия.

А ведь среднестатистический британец помнил былое могущество недавней «владычицы морей», передавал своим детям гордость за могучую империю, которая была так велика, что, как пелось в патриотических гимнах, в ней никогда не заходило солнце.

То же самое можно сказать и о Советском Союзе. В нем тоже было несколько часовых поясов и тоже не заходило солнце. Народу Азербайджана, воспитанному в духе устаревшей идеологии, на глазах превратившейся в химеру, тоже трудно было менять психологию, впитанную с молоком матери.

И оказалось, — о чудо! — что и при капитализме жить можно. И даже неплохо. Даже припеваючи. Припевать, правда, стало возможно лишь тогда, когда власть научилась умело трансформировать экономические достижения в социальные. На это требуется определенное время. В Азербайджане оно несколько растянулось из-за общей политической нестабильности, угрозы гражданской войны, огромного количества беженцев и вынужденных переселенцев, общей разрухи в стране и сумятицы в умах.

Ильхам Алиев, кажется, нашел то самое звено, потянув за которое, можно вытащить всю цепь.

Он поставил правительству непростую задачу, заявив о необходимости создания в стране национальной модели социальной системы. Ее главным направлением должны стать не просто социальные объекты, а сам человек То есть государственные средства надо вкладывать в человеческий капитал.

И такая система была создана. Довольно эффективная. Во всяком случае, работает бесперебойно и способствует обеспечению современных жизненных стандартов. Что в ней главное? Государство перешло от благотворительных акций в пользу человека к инвестициям в пользу человека.

В ней переплелись элементы аналогичных систем развитых стран мира с национальными особенностями Азербайджана. Все прежние механизмы социаль[342-343]ной защиты подверглись модернизации и приобрели современный, привлекательный формат.

Президент не торопил министров. Он сам не любил спешки, все делал основательно, взвесив все «за» и «против». Того же требовал и от правительства. При обсуждении вопроса о реформировании здравоохранения и образования предлагался вариант полной приватизации объектов этих отраслей.

Аргументы были вроде бы серьезные: улучшится качество медицинского обслуживания и обучения, возникнет здоровая конкуренция, у людей появится выбор, и что немаловажно — объекты будут сняты с госбюджета.

Все это, конечно, замечательно, но... Вот это маленькое «но» и не давало покоя главе государства.

— Как быть с малоимущими слоями населения? — спрашивал он. — Не отрежем ли мы их детям путь к образованию, а им самим — к получению медицинской помощи? Если все услуги станут платными, эти люди не найдут средств ни на учебу, ни на лечение...

Решили сохранить бесплатную медицину и образование. Но и не препятствовать открытию частных школ, институтов, медицинских учреждений. Граждане должны иметь доступ к бесплатной медицинской помощи, к недорогому лекарственному обеспечению. Система платного образования и медицинского обслуживания тоже должна существовать, но ни в коем случае не вытеснять и не подменять так необходимую бедным людям систему государственного образования и здравоохранения.

Пусть конкурируют между собой.

Действительно, конкуренция — двигатель прогресса. Люди от этого только выиграют. Хватит, каждый испытал за семьдесят лет, что такое монополизм.

Однако уповать на одну лишь медицинскую отрасль, надеяться, что только она способна оздоровить общество, было бы очередной иллюзией. По количеству врачей и больничных коек Советский Союз был на одном из первых мест в мире. В Азербайджане, например, на 10 тысяч населения приходилось 30 врачей. Но по состоянию народного здоровья находился далеко не впереди планеты всей. [343-344] Половина всех потерь здоровья у людей связана с образом их жизни. Это и техногенный прессинг, и несбалансированное, неполноценное питание, и отсутствие экономических и правовых механизмов, побуждающих работодателей обеспечивать здоровье и безопасные условия труда. Нет, это далеко не частности. Именно из них и складывается целостная картина.

Ведро должно стоять так, как ему положено — вниз, а не вверх дном. В Азербайджане изменено трудовое законодательство, которое в советское время было ориентировано не на стимулирование улучшения условий труда, а на предоставление различных льгот и привилегий работникам. Имеются в виду дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, бесплатное питание.

Скупой платит дважды. Так и скупая власть. Сначала она платит в виде дополнительных преимуществ — во время трудовой деятельности. Потом идет вторая дополнительная плата — при выходе на пенсию. Статистика здесь такая: каждый пятый работник, а в нефтехимической отрасли — каждый третий получал льготную пенсию в связи с вредными условиями труда. «Льготных»

пенсионеров всегда было больше, чем «обыкновенных», получавших пенсии на общих основаниях.

А если эти затраты инвестировать в улучшение условий труда? Ведь государство выплачивало компенсацию за подорванное здоровье, то есть сознательно делало людей больными и увечными, подрывая тем самым генофонд нации. Вот уж действительно — вверх дном.

В Азербайджане наконец-то поставили ведро так, как ему и положено стоять — дном вниз.

Трудовое законодательство привели в соответствие с европейскими стандартами, что сказалось на здоровье нефтяников и газовиков, у которых, конечно, работа совсем не сладкая. Скорее «адова», как выразился непопулярный ныне поэт Маяковский.

В обновляющемся Азербайджане все новое, в том числе и общеобразовательные средние школы.

За по[344-345]следние четыре года построено уже более 1200, все они компьютеризированы. Только в 2007 году около 200 школ справили новоселье. Ветераны народного образования помнят, что школы в советское время в республике тоже строились, но в среднем — не более пяти в год. Шефство над крупномасштабной программой строительства осуществляет Фонд Гейдара Алиева, которым руководит первая леди Азербайджана Мехрибан Алиева. Объекты ее особого внимания и забот — школы в отдаленных и труднодоступных районах.

Новые не только здания школ, но и информационно-коммуникационные технологии обеспечения учебного процесса. В 2004 году на тысячу азербайджанских школьников приходился один компьютер. В 2007 году — один компьютер на 29 учеников, а в школах Баку — на 26. Это один из самых высоких показателей среди стран СНГ. Компьютеризация продолжается. 3600 общеобразовательных школ имеют телекоммуникационное оборудование, что позволяет вести уроки в новом техническом режиме. В Бакинском европейском лицее и в одной из школ проводится эксперимент «Электронная школа».

Это стало возможным после принятия соответствующей программы, утвержденной президентом Ильхамом Алиевым.

Став президентом, он сказал слова, которые согрели теплом сердца учителей и родителей:

— Дети должны учиться в хороших школах, педагоги должны работать в хороших школах.

Бюджет сферы образования в 2008 году составил 1,15 миллиарда долларов. Это второе место в расходах государства. Средства, выделяемые на нужды образования, постоянно растут: в 2007 году они увеличены более чем наполовину по сравнению с предыдущим годом, а в 2008 году — почти на треть по сравнению с 2007-м. Принята новая государственная программа по развитию среднего звена образования в 2008—2012 годах.

Преодолены старые стереотипы и в вопросах высшего образования. В основе новой национальной системы — принцип долгосрочной стратегии, предусмат[345-346]ривающий непрерывную профессиональную подготовку, постоянное совершенствование знаний, умений и способностей. Присоединившись к Болонской декларации, азербайджанские вузы перешли на евростандарты. Страна становится частью единого европейского образовательного пространства.

Ныне около трех тысяч азербайджанских студентов учатся в вузах разных стран — Турции, Германии, Великобритании, Австрии, США. В Азербайджане существует даже специальная государственная программа обучения своей молодежи за рубежом.

Разумеется, есть студенческая диаспора из Азербайджана и в России. В престижном МГИМО, который окончил президент Ильхам Алиев и почетным профессором которого был Гейдар Алиев, создан Азербайджанский клуб. Его президент — Лейла ханум Алиева, внучка и дочь обоих президентов Азербайджана, тоже выпускница этого института. Она еще и глава представительства Фонда Гейдара Алиева в Москве.

Ну, а в Азербайджане есть студенты-иностранцы? Есть. И немало. В 2007 году их насчитывалось около пяти с половиной тысяч. Для сравнения: в 2003 году было немногим менее двух тысяч. География — вы не поверите: более пятидесяти стран. Значит, дипломы бакинских вузов признаются в мире, становятся котируемыми не только в России.

И, вообще, есть над чем поразмышлять: три тысячи азербайджанских студентов учатся в зарубежных вузах, а в азербайджанских — почти вдвое больше. «Ввоз» превышает «вывоз». А это неспроста. Значит, есть нечто в стране такое, что привлекает студенческую молодежь из разных уголков мира.

Реформация всех сфер социально-экономической и общественно-политической жизни страны не могла обойти стороной и культурную политику. Она тоже подверглась существенной реконструкции.

Новая концепция проникнута духом модернизации.

Ее главная задача — показать, что культура Азербайджана имеет многовековую историю, куда более продолжительную, чем промышленная добыча углеводо[346-347]родов. Нефть, как я уже отмечал, бренд страны, ее отличительная марка. Подтянуть культуру до этого бренда и, может быть, создать на ее основе новый бренд — вот о чем мечтают разработчики государственной программы, видные деятели культуры и искусства.

Притчей во языцех в России стали жалобы на остаточный принцип при дележе бюджетного пирога применительно к культуре. То же было и в Советском Союзе. Куда ни приедешь, всюду стоны.

Слова «секвестр» тогда еще не знали, во всяком случае, широкого распространения оно не имело. Это уже в ельцинской России вошло в обиход и стало едва ли не народным выражением. Так вот, секвестрованию, то есть урезанию, бюджета при первой же трудности подвергали именно статьи расходов, связанные с развитием культуры. Да и изначально на нее отпускались кошкины слезы, что всегда вызывало протесты и возмущение мастеров искусств.

Признаться, я был приятно удивлен, когда узнал, сколько азербайджанское государство вкладывает в развитие национальной культуры. Не буду называть конкретные цифры, их и так было достаточно в этой главе. Чтобы не утруждать читателей, применю другой ход. Раньше я писал, что за годы президентства Ильхама Алиева бюджет страны вырос вчетверо. Так вот, отчисления на культуру увеличились в шесть раз.

А? Впечатляет? То-то. Словом, завидуйте, господа министры культуры стран СНГ. Ссылайтесь на прецедент Азербайджана, когда будете отстаивать бюджет своего ведомства. Аргумент сильный.

Дарю в порядке гуманитарной помощи. Шутка, конечно. Хотя известно, что в каждой шутке есть доля...

Сами знаете чего.

Такого объема строительства новых и модернизации старых объектов культурного назначения мне не приходилось видеть ни в одной из стран СНГ. А побывал я во всех без исключения, притом много раз. В Баку обновлены практически все театры, строится новое здание Госфильмофонда, будет реконструирована киностудия «Азербайджанфильм». Строится уникальное [347-348] здание Музея мугама — азербайджанского музыкального фольклора, запланировано возведение нового здания Музея ковра, Ильхам Алиев уже подписал распоряжение о строительстве в Баку Музея современного искусства. Специалисты считают, что это будет настоящий прорыв в архитектурном облике столицы.

Государственный бюджет Азербайджана — социально ориентированный. На социальные нужды уходит более его половины. В нем учитываются и интересы молодых.

Молодежь составляет две трети нынешнего населения Азербайджана. Это высокий показатель. В стране более 300 тысяч молодых семей. Под это понятие подпадают люди с верхней возрастной планкой 35 лет. Каждая пятая семья нуждается в приобретении жилья или в его улучшении. В этих целях принят закон о льготном ипотечном кредитовании. Льготы, независимо от семейного положения, предоставляются военнослужащим, молодым специалистам и ученым, а также артистам и спортсменам.

В составе правительства есть Министерство молодежи и спорта — одно из самых первых в странах СНГ. Аналогичные структуры существуют во Франции, Италии и других европейских странах.

В России такое же ведомство то возникало, то исчезало. В последний год правления президента Путина Госкомитет по делам молодежи снова был воссоздан.

В 2005 году утверждена государственная целевая программа «Молодежь Азербайджана», рассчитанная до 2009 года, а 2007 год был объявлен Годом молодежи. В эту категорию, в соответствии с рекомендациями Совета Европы, входят молодые люди в возрасте от 14 до 29 лет, почти как в советском комсомоле. Раньше возраст был другой — от 16 до 35 лет.

Где молодежь, там и спорт. Эти понятия тесно связаны между собой.

В начале апреля 2007 года в городе Масаллы, что в 240 километрах от Баку, состоялось открытие нового спортивного комплекса. Торжество почтил своим присутствием президент Ильхам Алиев. [348Спорткомплекс в Масаллах — одиннадцатый, построенный за время его правления.

Четырнадцать объектов планировались к сдаче.

В Масаллах Ильхам Алиев объявил, что Азербайджан подал заявку на проведение летней Олимпиады 2016 года.

— Несколько лет назад мы даже не мечтали об этом, — сказал он, — а сейчас можем себе позволить подать заявку на проведение Олимпиады: у страны большой спортивный потенциал, а ситуация в экономике улучшается.

Конечно, это показатель благополучия и стабильности. И пусть летние Олимпийские игры пройдут в другой стране, которой повезло больше, но сам факт принятой заявки говорит о многом.

Спорт стал чрезвычайно популярен среди молодого поколения Азербайджана, приобрел массовый характер, превратился в очень важную, чрезвычайно значимую часть жизни. А это не только соревнования, на которых спортсмены завоевывают призы и медали, но и физическое здоровье юношества. [349]

–  –  –

26 июня 2004 года президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев прибыл с рабочим визитом в Турцию. Он вылетел из Баку, из международного аэропорта, носящего имя Гейдара Алиева, и прибыл в Стамбул, тоже в международный аэропорт, названный именем Ататюрка.

В этом было много символического. Гейдар Алирза оглы Алиев и Мустафа Кемаль Ататюрк...

Ататюрк в турецкой Конституции назван «бессменным лидером и непревзойденным героем». Оба выдающиеся деятели, оба основатели современных независимых государств. Воздушные ворота Баку и Стамбула названы в их честь.

Ильхам Алиев впервые прибыл в Стамбул в качестве главы государства. Раньше он много раз бывал в этом городе и даже часть жизни, правда небольшую, провел здесь. Хорошо его знал, сохранил о нем прекрасные воспоминания. Он полюбил Стамбул, как любят его многие азербайджанцы, для которых древняя турецкая столица такая же родная, как и Баку.

Свой первый зарубежный визит в качестве премьер-министра Азербайджана Ильхам Алиев совершил [350-351] именно в Турцию. После избрания президентом тоже приезжал сюда, но навестить Стамбул не получилось из-за чрезвычайной ограниченности времени.

В старинную турецкую столицу молодого азербайджанского президента привели несколько дел.

Во-первых, его пригласили для участия в саммите НАТО. Это был первый форум после очередного расширения альянса, и значение саммита было трудно переоценить. В Стамбуле собрались главы государств и правительств 46 стран, 26 из них — члены альянса, остальные — страны-партнеры. Всего более трех тысяч участников плюс три с половиной тысячи аккредитованных журналистов.

Во-вторых, турецкие власти приурочили к его приезду открытие в Стамбуле памятника Гейдару Алиеву и парка, названного его именем.

Торжественная церемония проходила в центре города, на территории Шишлинского муниципалитета. Фотовыставка под названием «Жизнь, равная столетиям» рассказывала о жизни и деятельности общенационального лидера Азербайджана. На мраморной доске красовалось выгравированное знаменитое изречение Гейдара Алиева: «Турция и Азербайджан — это одна нация, два государства».

Оно было лейтмотивом необыкновенно красочных, очень теплых приветственных выступлений председателя муниципалитета и губернатора Стамбула в честь гостей. День их прибытия в город стал для стамбульцев счастливым, Ильхама Алиева называли глубокоуважаемым братом, а его дочь Лейлу — «нашей дорогой дочерью».

Это еще раз подтвердило точность гейдаровского изречения. Руководители Стамбула заверяли, что его имя никогда не будет забыто тюрками всего мира.

— Как и азербайджанский народ, — подчеркнул губернатор города, — турецкий народ любит уважаемого президента Гейдара Алиева, сыгравшего роль лидера в объединении общих ценностей азербайджанского и турецкого народов, укрепления их дружбы. [351-352] Азербайджан многократно назывался дружественным и братским.

Ильхам Алиев в ответном слове также отметил, что Азербайджан и Турция выступают на международной арене с единых позиций, постоянно поддерживают друг друга. Их связывают прочные узы в политике, экономике, культуре и других областях.

Он повторил знаменитое изречение отца: «Турция и Азербайджан — одна нация, два государства» — и заверил, что будет привержен этому завещанию:

— Я придаю огромное значение турецко-азербайджанским связям и считаю их приоритетными в современной политике Азербайджана.

После того как было снято покрывало с памятника Гейдару Алиеву и Ильхам Алиев с супругой Мехрибан и дочерью Лейлой ознакомились с выставкой «Жизнь, равная столетиям», азербайджанский президент оставил запись в книге почетных гостей. Он снова, на этот раз в письменной форме, подчеркнул, что будет верен дружбе с Турцией. «Турецко-азербайджанские связи будут еще более развиваться, наши народы станут еще ближе друг к другу. Мы — одна нация, два государства».

На следующий день состоялась встреча Ильхама Алиева с президентом Турции Ахметом Неджетом. Беседа проходила в формате один на один. Азербайджанские и турецкие информагентства передали краткие протокольные сообщения. Из них следовало, что глава Турецкой Республики выразил удовлетворение участием президента Азербайджана в саммите НАТО и особо подчеркнул значение подобных встреч.

Хозяином саммита Североатлантического альянса была Турция. Как мы знаем, она является членом этого союза. Кстати, Турция единственная мусульманская страна, входящая в НАТО. Исламский мир в этой организации больше никем не представлен. И вот лидер Азербайджана получил приглашение принять участие в саммите. За какие заслуги такая честь? [352-353] Об этом прямо спросил у Ильхама Алиева председатель комитета по внешним связям сената США Билл Фрист, тоже прилетевший на саммит в Стамбул. Их встреча проходила в отеле «Чираган» — там была отведена резиденция для главы азербайджанского государства.

Беседа началась с обмена обоюдными любезностями. Отметили укрепившиеся связи между Азербайджаном и США, выразили намерение расширять и углублять их. Особенно в энергетических проектах и в борьбе с международным терроризмом.

Затем американский сенатор поинтересовался:

— Скажите, господин президент, какая цель участия вашей страны в НАТО?

Ильхам Алиев объяснил, что Азербайджан охотно поддерживает непосредственные связи со многими международными и региональными организациями. Активно участвует и в совместных проектах с Североатлантическим союзом.

— Учитывая растущую роль этой авторитетной структуры в мировой политике, — сказал Ильхам Алиев, — наша страна возлагает надежды на достижение ее поддержки в справедливом мирном урегулировании армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта.

Председатель сенатского комитета США по иностранным делам внимательно слушал азербайджанского президента, который рассказывал историю конфликта. Наверное, он узнал для себя немало нового, почерпнув достоверную информацию из другого источника, да еще из первых уст. В Штатах сильное армянское лобби интерпретировало события в нужном ему ключе.

Билл Фрист сказал:

— Знаете, господин президент, в сенате США постепенно увеличивается число сенаторов, осознающих справедливую позицию вашей страны. Думаю, и они окажут свою помощь в этой области.

Накануне Ильхам Алиев принял участие в международной конференции на тему «Евроатлантический со[353-354]юз на перекрестке дорог», организованной для стран Черноморского бассейна. Ее открыл президент и сопредседатель Американского комитета по НАТО Брюс Джексон.

Ильхам Алиев был с ним знаком, несколько раз принимал его в Баку, куда тот приезжал с рабочими визитами.

Тема обсуждения — перспективы Евроатлантики вокруг Черноморского бассейна. Повод — вступление Румынии в НАТО. На этом саммите происходила презентация Бухареста в роли полноправного члена Североатлантического союза.

На конференции планировалось заслушать четырех выступающих. Среди них значился и азербайджанский президент. Интересно, как председательствующий Брюс Джексон представлял их.

Президента Грузии Михаила Саакашвили и его знаменитую «революцию роз» глава Американского комитета по НАТО сравнил с «революцией развития» Вацлава Гавела.

— Многие придерживаются мнения о том, что произошедшее в Тбилиси в этом десятилетии очень похоже на события, происходившие в Праге в последнее десятилетие прошлого века.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев удостоился такой оценки:

— Его страна играет роль «окна» из Европы в Центральную Азию, равно как Турция является «окном» между Европой и Ближним Востоком. Его страна составляет основу темы энергетической безопасности Европы. Вместе с тем в стране существует и «замороженный» конфликт. Под лидерством президента Алиева в Баку наблюдаются большие преобразования.

Далее американец представил министра иностранных дел Румынии, чья страна вступила в НАТО, и назвал его «ведущим лицом в этой компании», а также «инициатором южной стратегии НАТО». Похвалы удостоился и четвертый выступающий — советник премьер-министра Турции, названный «Кондолизой Райс Анкары». [354-355] Первым слово получил представитель Румынии, что было вполне логично, поскольку эта страна стала новоиспеченным членом НАТО. Вторым выступил Саакашвили — глава одной из стран

Черноморского бассейна. Предоставляя слово Ильхаму Алиеву, председательствующий сказал:

— Лидеров, которые действительно принесли странам Черноморского региона благополучие и экономическую самостоятельность, не так много. Думаю, что в регионе нет второго такого лидера, как президент Алиев, который бы осуществил все это. Он достойно справляется с этой работой сначала как промышленник, а ныне как президент. Он приложил все усилия к осуществлению таких проектов, как Баку — Тбилиси — Джейхан, и других, добился в своей стране наибольшего по региону торгового оборота и притока инвестиций. Это та самая страна, которая с 1989 года переживала период спада.

Господин президент, приглашаем вас на трибуну.

О чем говорил Ильхам Алиев? О стратегическом курсе своей страны. Он неизменен — интеграция в европейские и евроатлантические структуры. Азербайджан вступил в Совет Европы и выполняет все взятые при этом обязательства. У Азербайджана прекрасные отношения с Европейским союзом.

Азербайджанский президент отметил: вот уже десять лет его страна является активным участником программы НАТО «Партнерство ради мира». Подчеркнул: сегодня Азербайджан уже находится на втором этапе сотрудничества с НАТО.

— Мы представили индивидуальный план сотрудничества, — сообщил Ильхам Алиев. — Этого добились лишь две страны — Грузия и Азербайджан.

Далее, как опытный дипломат и оратор, решил немного пошутить:

— Находясь в штаб-квартире НАТО, я спросил: почему Грузия в этом вопросе на первом месте, а Азербайджан — на втором? Мне ответили: ваш друг Михаил Саакашвили на месяц раньше посетил штаб-квартиру [355-356] НАТО. Поэтому в следующий раз мы, наверное, поедем вместе.

Рассказал об экономических достижениях страны, о создании привлекательной инвестиционной среды, о тесном сотрудничестве с ближайшими соседями — Грузией и Турцией, осуществлении крупнейших в мире энергетических проектов:

— Азербайджан стал одной из первых стран, присоединившихся к инициативе премьерминистра Великобритании о прозрачности в добывающей промышленности. В стране осуществляются все необходимые меры для достижения полной прозрачности доходов от нефти и газа.

Ну и, разумеется, о самом наболевшем:

— Азербайджан является пострадавшей от сепаратизма страной. Азербайджан является страной, пострадавшей от армянской агрессии. В результате этой агрессии 20 процентов территории Азербайджана было оккупировано вооруженными силами Армении. У нас один миллион беженцев и вынужденных переселенцев. Это самый высокий в мире показатель в соответствии с численностью населения страны. Один миллион из восьмимиллионного населения — это беженцы и вынужденные переселенцы.

Выразил сожаление по поводу того, что международная общественность не уделяет этим вопросам достаточного внимания. Агрессивный сепаратизм, нарушение норм международного права, нарушение территориальной целостности — эти действия должны быть осуждены международной общественностью.

— Причем одного лишь осуждения недостаточно, — призывал азербайджанский президент. — Необходимо применять санкции, предпринимать практические шаги для того, чтобы положить конец агрессии.

Он напомнил, что на Южном Кавказе существуют незаконные территории. Одна из них — Нагорный Карабах.

— Здесь нет международного контроля, международного мониторинга, — говорил он. — Как можно жить по соседству с такой угрозой? Всем известен по[356-357]тенциал опасности, который содержат в себе неконтролируемые территории. Это удобные территории для всех криминальных элементов, и думаю, что в условиях, когда международная общественность объединилась в борьбе с террором, необходимо повысить внимание к данным неконтролируемым территориям.

Азербайджанский президент заверил, что никогда не смирится с потерей своих территорий.

— Мы вернем эти территории, — заявил он. — Мы хотим добиться этого мирным путем.

Однако, к сожалению, мирный путь не принес сколько-нибудь серьезного успеха.... В конце концов, мы освободим наши территории. Нам не нужны чужие земли. Но Нагорный Карабах и прилегающие к нему семь районов — это азербайджанские земли. Это неотъемлемая часть Азербайджана, и она должна быть возвращена Азербайджану...

Ильхам Алиев высказал пожелание, чтобы международные организации, занимающиеся урегулированием нагорно-карабахского конфликта, удвоили свои усилия. Не только ОБСЕ, но и Европейский союз, и Совет Европы.

Брюс Джексон поблагодарил Ильхама Алиева за содержательное выступление и обратился к участникам конференции:

— Как видите, перед вами программа и лидер, претворяющий эту программу в жизнь...

После выступлений отводилось время на вопросы. Этой возможностью воспользовался участник конференции, представившийся как Майк Макфол из Стенфордского университета.

— У меня вопрос к президенту Алиеву, — сказал он. — Я преподаю демократизацию в Стенфордском университете. Стараюсь объяснить своим студентам, что выражение «переход к демократии» является ошибочным. Демократия во всех странах требует постоянно прогрессирующей работы. Если я стану говорить об Америке, то могу назвать несколько тем, после осуществления которых уровень демократии в Америке воз[357-358]растет. Можете ли вы назвать аналогичные вопросы, касающиеся вашей страны?

— Демократизация любого общества — это процесс, — ответил Ильхам Алиев. — Процесс, не имеющий завершения. Каждая страна живет в определенных условиях. В ряде случаев эти условия и среда не зависят от желаний и стратегии страны. Азербайджан, а также другие республики бывшего СССР в течение семидесяти лет жили при совершенно иной системе. Во время учебы в университете вы получили информацию об этой системе. Но вы не прочувствовали ее в личной жизни. Для того чтобы прочувствовать ее, необходимо находиться внутри этой системы.

Ильхам Алиев и его грузинский коллега Михаил Саакашвили жили при этой системе.

— К счастью, — продолжал он, — мы были достаточно молоды, когда эта система распалась.

Мы смогли больше, чем старшее поколение, воспользоваться свободой и независимостью, предоставленными распадом системы. Мы смогли воспользоваться тем, что стали членами международного сообщества. Мы уже не являлись младшим братом, нацией, находящейся в зависимости от других национальностей. Мы стали нацией, совершенно самостоятельно определяющей свою политику.

По словам азербайджанского президента, одно из достижений Азербайджана сегодня заключается в способности сохранить истинную независимость страны.

— Это возможно, — подчеркнул он, — несмотря на все трудности после обретения независимости, оккупацию нашей территории, несмотря на внутренние трудности, гражданскую войну и другие опасные процессы. На нашей территории нет иностранных войск. Мы проводим нашу политику, полностью отвечающую нашим национальным интересам, а не интересам других структур.

Вернувшись к теме демократизации жизни в регионе, согласился, что этот процесс продолжается.

— Если сравнить нынешний Азербайджан с условиями десятилетней давности, то можно убедиться в [358-359] том, что в то время страна была очень далека от стандартов и норм демократического общества. Если вы сегодня спросите у меня, отвечает Азербайджан всем критериям или нет, то я отвечу: конечно, Азербайджан не отвечает стандартам, сформировавшимся в свободном мире в течение более чем столетия. Ждать от республик бывшего СССР уровня существующей в европейском сообществе демократии пока еще очень рано. Но политика в этом направлении проводится.

Определены стратегия, стратегический выбор. С 1993 года наша страна очень успешно интегрируется в международное сообщество. Успешно идет и процесс демократизации...

29 июня Ильхам Алиев выступил на саммите НАТО. Его речь была краткой, но очень емкой по содержанию. Он вновь подтвердил, что участие в плане «Индивидуальная партнерская деятельность»

является важным моментом в сотрудничестве Азербайджана с НАТО. Азербайджан уже не только своими заявлениями, но и практическими шагами доказал, что является надежным партнером.

— Выражая нашу политическую волю, — говорил с трибуны саммита Ильхам Алиев, — мы в то же время заявляем о готовности присоединиться к операциям НАТО по поддержанию мира, что является нашей общей целью. Сегодня наши миротворцы вместе с НАТО и военными государствпартнеров вносят вклад в дело мира и безопасности в различных регионах планеты.

Он поведал, что после совершенного 11 сентября 2001 года нападения на США Азербайджан оказался среди первых стран, присоединившихся к антитеррористической коалиции. Как страна, подвергшаяся армянскому террору (в результате 32 террористических актов погибли более 2 тысяч человек), Азербайджан понимает, что эффективную борьбу с этим злом можно вести лишь общими усилиями международной общественности. [359-360] В тот же день Ильхам Алиев встретился в рамках саммита с президентом США Джорджем Бушем. Мировая пресса сообщила, что американский президент дал высокую оценку осуществляемым в Азербайджане реформам. При обсуждении вопроса о строительстве нефтепровода Баку — Тбилиси — Джейхан Джордж Буш выразил уверенность, что этот проект будет служить делу обеспечения экономического развития, мира и безопасности не только в Азербайджане, но и во всем регионе в целом.

Информагентства передавали одну новость за другой: азербайджанский лидер встретился с премьер-министром Великобритании Тони Блэром, с президентом Франции Жаком Шираком. Вот новые встречи — с президентами Украины и Грузии Леонидом Кучмой и Михаилом Саакашвили. Снова встречи — с президентом Латвии Вайрой Вике-Фрейбергой, исполняющим обязанности президента Литвы Артурасом Паулаускасом.

Политики и политологи озабоченно собирали на лбу гармошки складок Это что, новый курс?

Поворот в сторону НАТО?

Внимательно вчитывались в документы, принятые на саммите в Стамбуле. Они говорили сами за себя. Переориентация и направление евроатлантического партнерства. Оперативный план партнерства относительно создания оборонных институтов.

Словом, было отчего морщить лбы.

Не осталась не замеченной международными наблюдателями и встреча Ильхама Алиева с главами дипломатических представительств Азербайджана в зарубежных странах. Обращала на себя внимание дата проведения совещания. Оно было созвано через месяц после возвращения президента из Стамбула, с саммита Совета евроатлантического партнерства.

Встреча проходила в здании Министерства иностранных дел. Международные наблюдатели отметили, что президент недавно заменил главу внешнеполитического ведомства своей страны. Новым министром стал Эльмар Мамедьяров. Это было первое назначение, [360-361] сделанное молодым президентом, и то, что оно коснулось внешнеполитического ведомства, имело многозначительный смысл.

То, что новый глава государства, дипломат по базовому образованию, был неудовлетворен тем, как защищались национальные интересы страны на международном уровне, секрета не составляло.

Этого и следовало ожидать. Ведь Азербайджан осуществлял свою внешнеполитическую деятельность в очень сложных условиях. Можно даже сказать, что он находился в изолированном состоянии.

Армянское лобби в ведущих странах было опытным, имело сильное влияние, располагало разветвленными источниками информации.

Ильхам Алиев и раньше видел, что проведение армянской пропаганды против Азербайджана не вызывало адекватных шагов со стороны его дипломатических представительств за рубежом.

Объяснялось это тем, что в стране было очень мало людей, занимавшихся внешней политикой, и потому на эти должности выдвигались лица, не имевшие опыта в международной деятельности.

В результате Азербайджан не мог заявить о себе в международном сообществе. В различных странах принимались несправедливые решения, направленные против Баку. А в годы правления Народного фронта страна вообще обладала отрицательным имиджем за рубежом. После возвращения Гейдара Алиева к власти положение, конечно, стало меняться. Его дипломатия, его политика способствовали выходу Азербайджана из международной изоляции.

Страна стала укреплять свои позиции в мире. Однако новое тысячелетие потребовало новых подходов, адекватных новому времени. О них президент и повел речь на совещании с главами дипломатических представительств в зарубежных странах.

На тот момент Азербайджан имел дипломатические связи со 156 государствами. За рубежом работали 21 азербайджанское посольство, пять постоянных представительств, два генеральных и два почетных кон[361-362]сульства. Планировалось открыть еще несколько посольств, в том числе в Болгарии, Белоруссии, Латвии, Канаде, Индии, Японии. Кстати, в скором времени они открылись.

В Баку аккредитованы посольства 63 стран. Действуют 26 посольств, а также представительства 16 международных организаций, имеющие в азербайджанской столице свои штаб-квартиры.

Азербайджан является членом 44 международных и региональных организаций. Во многих из них работают азербайджанские представители. Страна присоединилась к 250 многосторонним международным договорам.

Обладая такими вполне внушительными ресурсами, дипломатическое ведомство должно более полно доводить до мировой общественности правду об Азербайджане, настойчивее защищать национальные интересы страны. Такую главную задачу поставил президент Ильхам Алиев перед внешнеполитическим ведомством.

Анализируя его речь перед азербайджанскими дипломатами, многие аналитики обратили внимание на то, что он отметил успешное сотрудничество своей страны с НАТО и официально признал:

Азербайджан перешел от программы «Партнерство ради мира» к программе военного сотрудничества.

Впрочем, еще месяц назад, во время его рабочего визита в Стамбул на саммит НАТО, бакинские газеты выходили под крупными «шапками», сообщавшими о новом этапе сотрудничества Азербайджана с НАТО.

Основы сотрудничества Азербайджана с Североатлантическим союзом были заложены еще во времена президентства Гейдара Алиева. Притом на первом году его правления. А если точнее, то через восемь месяцев.

3 октября 1993 года он был избран президентом, а 3 мая следующего года отбыл в Брюссель во главе государственной делегации. Там он провел переговоры с руководством НАТО и подписал документ о присоединении Азербайджана к программе «Партнерство ради мира». [362-363] На Западе с нескрываемой радостью, а в Москве с недоумением восприняли эту весть. Потому что за две недели до президентских выборов Гейдар Алиев, будучи главой парламента и осуществляющим полномочия президента, 20 сентября 1993 года подписал постановление «О присоединении Азербайджанской Республики к Содружеству Независимых Государств», а 24 сентября принял участие в Московской встрече глав государств и правительств СНГ.

Быть одновременно в СНГ и в НАТО? Это казалось нонсенсом. НАТО большинством бывших советских людей, воспитанных на блоковом мышлении, все еще воспринималась как организация, чья экономическая и военная мощь была направлена против СССР. Азербайджан был составной частью Советского Союза, и всякие попытки наладить сотрудничество с бывшим врагом, противостоявшим оборонительному Варшавскому договору, как это вполне обоснованно преподносила советская пропаганда, общественным мнением воспринимались негативно.

У всех на памяти, какую бурю возмущения у коммунистов России вызвало сообщение о том, что их страна тоже присоединилась к программе НАТО «Партнерство ради мира». Произошло это 22 июня 1994 года — в трагическую для народов СССР годовщину нападения гитлеровской Германии на Советский Союз. Россия присоединилась к натовской программе через полтора месяца после того, как это сделал Азербайджан. То есть пошла по его пути.

Надо отдать должное россиянам: их протест против присоединения к программе НАТО был настолько сильным, что ни Госдума, ни Совет Федерации не осмелились ратифицировать соответствующий закон. Он был ратифицирован много позднее, уже при Путине, в мае 2007 года.

Но вернемся в Баку 1994 года. Там, между прочим, 9 мая оставался рабочим днем, как это и было при народнофронтовце Эльчибее. С 1992 года День Победы в Азербайджане не отмечался. К могилам солдат Великой Отечественной войны венки возлагали исключи[363-364]тельно ветераны этой самой войны. Официальные власти почтили лишь память шехидов, погибших 19— 20 января 1990 года при вводе советских войск в Баку и во время карабахского конфликта.

Весной 1995 года российский президент Борис Ельцин направил Гейдару Алиеву приглашение принять участие в намеченных на 9 мая торжествах в Москве по случаю 50-летия Победы над фашистской Германией. В приглашении отмечался большой вклад азербайджанского народа в разгром тогдашнего общего врага.

Почти одновременно такие же приглашения главе азербайджанского государства поступили из Лондона и Парижа. В столице Великобритании Победу отмечали раньше, чем в Москве, — 6—7 мая. В Париже — 8 мая. На 9 мая — приглашение в Москву. Куда ехать? Что отмечать? 8 мая — траурная дата для Азербайджана—в 1992 году в этот день страна потеряла город Шушу, захваченный армянами.

Было над чем подумать. Распад Советского Союза смешал весь старый расклад. У бывших советских республик появились свои исторические даты, не совпадающие с московским календарем.

Азербайджан стал самостоятельным государством, со своей независимой внешней политикой, со своими национальными приоритетами, которые уже никто не диктовал. Никто не указывал, с кем надо дружить, а с кем не надо. Выбор делала сама страна.

Новый расклад воспринимался с трудом. Любой шаг вправо или влево рассматривался как побег.

Вот краткая хроника главных событий, характеризующих отношения Азербайджана с НАТО в президентский период Гейдара Алиева.

Июнь 1995 года. В Баку с визитом заместитель главнокомандующего Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе генерал Джереми Маккензи. Во время беседы с Гейдаром Алиевым достигнута договоренность о том, что азербайджанская армия переходит на стандарты НАТО.

В Брюссель направляется офицер Вооруженных сил Азербайджана для прямой связи ме[364-365]жду руководством страны и штаб-квартирой НАТО. Это 16-й представитель из 26 стран, участвующих в рамках программы «Партнерство ради мира».

Сентябрь 1995 года. Назначен официальный представитель НАТО в Азербайджане.

Январь 1996 года. Гейдар Алиев подписал указ, согласно которому день 20 января, когда в Баку были введены советские войска, на официальном уровне будет отмечаться как траурная дата.

Июнь 1997 года. Азербайджан присоединился к Совету евроатлантического партнерства (СЕАЛ).

Сентябрь 1998 года. Гейдар Алиев на встрече в Баку с генсеком НАТО подчеркнул, что Азербайджан намерен расширять и углублять отношения с НАТО.

Март 1999 года. СМИ распространили информацию из Баку со ссылкой на высокопоставленного правительственного чиновника о возможности размещения на территории республики военной базы США, НАТО или Турции. Называется бывшая советская военно-воздушная база «Насосная» недалеко от Баку.

Апрель 1999 года. Гейдар Алиев принял участие в юбилейной сессии НАТО в Вашингтоне.

Март 2000 года. Гейдар Алиев заявил на пресс-конференции в Баку, что не исключает в перспективе вступления Азербайджана в НАТО. «Если кому-то это не нравится, это его дело», — подчеркнул он. По его словам, не нравится тем странам, которые сами заявляют о готовности вступить в НАТО. «Мы не можем отстать от них», — улыбнулся он. И добавил: одного желание страны мало. Надо, чтобы оно было обоюдным, то есть и со стороны НАТО.

Сентябрь 2001 года. Азербайджан предоставил США воздушно-транспортные коридоры над территорией страны для проведения антитеррористических акций.

Октябрь 2002 года. Гейдар Алиев принял решение о дальнейшем расширении сотрудничества с НАТО. В Афганистан будет отправлен воинский контингент для участия в контртеррористической операции. Азер[365-366]байджанский взвод будет действовать в составе турецкого контингента.

Апрель 2003 года. В Баку прибыл глава американского комитета по НАТО Брюс Джексон.

Гейдар Алиев заявил ему, что Азербайджан заинтересован во вступлении в НАТО. Брюс Джексон:

«Вопрос о приеме Азербайджана в НАТО может быть рассмотрен уже в 2006—2007 годах».

Май 2003 года. Рота азербайджанских солдат в количестве 150 человек прибыла в Ирак для выполнения миротворческих функций.

Таким образом, новому президенту досталась в наследство четко выстроенная система отношений страны с Североатлантическим альянсом. При Ильхаме Алиеве эта линия продолжалась, что нашло свое отражение уже в его первых шагах на посту главы азербайджанского государства и, в частности, в выступлениях в Стамбуле на саммите НАТО в июне 2004 года.

25 апреля 2006 года Ильхам Алиев по личному приглашению президента Джорджа Буша прибыл в Вашингтон с официальным визитом. Комментируя это событие, международные обозреватели отмечали обилие весьма лестных для начинающего главы государства оценок, на которые не скупился американский президент. В лексиконе Джорджа Буша были слова о том, что Азербайджан — «ключевой союзник» США в стратегически важном Каспийском регионе, «ценный партнер, оказывающий США важную помощь по Ираку».



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |



Похожие работы:

«10 сентября 2016 г Кадровое и научное обеспечение организаций обороннопромышленного комплекса России. Опыт ТУСУР Шелупанов Александр Александрович ректор ТУСУР, Мещеряков Роман Валерьевич – проректор по научной работе и инновациям Формирование системы научно-технологических приоритетов...»

«JIU/REP/2011/11 Оценка масштабов, организации, эффективности и методов деятельности Организации Объединенных Наций, связанной с разминированием Подготовили: Энрике Роман-Морей М. Мунир З...»

«Библиотека Минского городского отделения Союза писателей Беларуси Владимир ДОРОШЕВИЧ ПОРОКИ И ВОЗДАЯНИЕ РАССКАЗЫ И ЭССЕ МИНСК ИЗДАТЕЛЬСТВО "ЧЕТЫРЕ ЧЕТВЕРТИ" УДК 792.2.071.2(476) ББК 85.334(4Беи) Д69 Серия основана в 2011 году Редакционный сове...»

«МИР ЗНАНИЙ М. А. КОЗЛОВ Живые организмы — спутники человека Книга для внеклассного чтения VI—VII классы МОСКВА " П Р О С В Е Щ Е Н И Е " 1976 К59 Козлов М. А. К59 Живые организмы — спутники человека. Книга для внеклассного чтения. VI—VII кл. М., "Просвещен...»

«Всемирная организация здравоохранения ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Сто сороковая сессия EB140/7 Пункт 7.1 предварительной повестки дня 19 декабря 2016 г. Чрезвычайные ситуации в области здравоохранения Ответные меры ВОЗ в случае тяжелых широкомасштабных...»

«ИСЛАМОВА Алла Каримовна ПАРАЛЛЕЛЬНЫЕ ЖИЗНЕОПИСАНИЯ В РОМАНАХ АЙРИС МЕРДОК В статье устанавливается дихотомическая зависимость порядка философско-художественного дискурса от альтернативных планов субъектного повествования в романах А. Мердок. Аналитическое воссоздание унифицированной жанровой модели по признакам типологического сходства форм ото...»

«ЛЕОНИД АНДРЕЕВ С об ран и е сочи н ен и й 8 шестито м а х *4 — L 2 ЛЕОНИД АНДРЕЕВ Собрание сочинений в шести томах Редакционная коллегия: И. Г. АНДРЕЕВА Ю. Н. ВЕРЧЕНКО В. Н. ЧУВАКОВ •ХУДОЖЕСТВЕННЕЕ ЛИТЕРАТУРАЛЕОНИД А НДРЕЕВ РАССКАЗЫ 1898-1903 Б Б К 84Р1 А65 Вступительная статья А. В. Б О...»

«Опера 1 Опера Опера Истоки: Музыкальная драма Место и время возникновения: конец XVI века, Италия Поджанры: Большая опера, Комическая опера, Романтическая опера, Опера-балет, Опера спасения Производные: Оперетта См. также: Категория:Оперны...»

«Дорогие друзья! Предлагаю Вашему вниманию роман Патти Уотерс. Книга представляет из себя сочетание двух жанров фэнтэзи и философского романа и расчитана, в основном, на русскоязычную аудиторию за рубежом. Не сомневаюсь, что иммигранты из бывшего СССР, приехавшие в Северную Америку в течение последних пятнадцати-двадцати лет, с уд...»

«IS S N 0 1 3 0 1 6 1 6 ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЛИТЕРАТУРНО ХУДОЖЕСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ выходит с января 1931 года содержание 02/2010 февраль Памяти Григория Бакланова Константин Ваншенкин. Лампа, горящая днем. Стихи Герман Садулаев. Шалинский рейд. Роман. Окончание Алексей Цветков. не сдадим...»

«Две жизни Книга I Оккультый роман, весьма популярный в кругу людей, интересующихся идеями Теософии и Учения Живой Этики. Герои романа великие души, завершившие свою духовную эволюцию на Земле, но оставшиеся здесь, чтобы помогать людям в их духовном восхождении. По свидетельству автора известной оперной певицы, ученицы...»

«Ты доверяешь миру, мир доверяет тебе Электронный журнал Школы Доктора Синельникова www.v-sinelnikov.cm Выпуск № 24 1 Март 2017 Электронный журнал Школы доктора Синельникова Читай в новом номере: ПроЗрение О детях и родителях Отрывок из романа "Святослав. Воз...»

«Кайгородская быль: рассказы, 2012, 287 страниц, Ильдар Иванович Артемьев, 5913570251, 9785913570253, Квадрат, 2012. Издание содержит: Аметист в подарок; Зимняя сказка Ватихи; Кайгородская быль; Первая грань; Турмалиновое кольцо и др. Опубликовано: 23...»

«Проект комментария к стихотворению Т. Ю. Кибирова "О доблести, о подвигах, о славе." Романсы Черемушкинского района Московский район Черёмушки — с одной стороны, довольно новый район типовой застройки 1970-80-х годов; с другой стороны, часть важного для поэтов-концептуалистов московского локу...»

«Барт Д. Эрман Утерянное Евангелие от Иуды. Новый взгляд на предателя и преданного ISBN 978-5-271-26819-9 Аннотация Книга крупнейшего специалиста по раннему христианству Барта Д. Эрмана посвящена одному...»

«Смирнова О.В. Структура и содержание хрестоматий для 5-8 классов "Мастерство читателя" Русская литература Фольклор и древнерусская Зарубежная Теория литературы Вспомогат. 5 класс 1. А. С. Пушкин Повесть временных лет Эзоп. Басни Пословицы А.К. Толстой Летописец Повесть о разорении Поговорки "И...»

«Лучший блок питания: текущий анализ рынка Редакция THG Лучший блок питания | Введение Детальные спецификации и обзоры блоков питания это, конечно, здорово, но только если есть время на их исследование. Однако всё, что нужно пользователю, это лучший блок питания за имеющуюся в наличии сумму. Тем, у кого нет времени просматр...»

«Литературный журнал "АВТОГРАФ" С О ДЕ Р Ж А Н ИЕ № 5 /2010 ТВОРЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ Булат ОКУДЖАВА. 2 Номер государственной Будь здоров, школя р (отрывки из повести). 4 регистрации: ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЕ ПОСВЯЩАЕТСЯ КВ 15598 – 4070 Р СТИХ И И ПРОЗА ISSN 2076 – 6211 Юрий ЮР КИЙ (Россия) Спасибо, солдат, за Победу (цикл стихов). 30 Редколлег...»

«ЮРИЙ ТРИФОНОВ Отблеск костра Старик V# 6.О К о#ЮРИЙ ТРИФОНОВ Отблеск костра Старик ДОКУМЕНТАЛЬНАЯ ПОВЕСТЬ РОМАН МОСКВА ИЗВЕСТИЯ" ББК 84Р7 Т 69 ^ 4702010200— 025 IБВМ 5— 206— 00009— 4 °74 (02) — 89 © Оформление. Издательство "Известия", 1989 О тблеск костра "Отблеск костра" — книга не с...»

«Михаил Тренихин Импрессионизм. Теоретические споры и советская живопись 1930-х годов "Импрессионисты всё видели через цвет, а не только дали рецепт какой-то светлой палитры. Они поняли, что цвет на холсте решает не только цвет предмета, но и форму и пространство". С.В. Герасимов, 1939 "Бегство в интимный импрессионизм выража...»

«125009, Россия, Москва, Романов переулок, 3, стр.6, пом.III. +7(495)971-7243;E-mail:npfuniton@mail.ru;www.npfuniton.ru КАТАЛОГ ПРОДУКЦИИ Многократное повышение эффективности работы дефектологов Каталог продукции. 2016 СОДЕРЖАН...»

«119 НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ |г | Серия Гуманитарные науки. 2013. № 20 (163). Выпуск 19 ЖУРНАЛИСТИКА И СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ УДК 316.77 ДЕФИЦИТ ДИАЛОГА В PR-КОММУНИКАЦИИ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ В статье рассказывается о роли диалогов...»

«УРАЛЬСКАЯ БИБЛИОТЕКА ЗАНИМАТЕЛЬНОГО КРАЕВЕДЕНИЯ НАРОДЫ СЕВЕРНОГО УРАЛА • Г Составил Вл. А. Попов ТВО С ВЕРДЛ О ВС К О Е О БЛАСТН О Е ГО С У Д А РС Т ВЕ Н Н О Е И ? С В ЕРД Л О В С К УРАЛЬ СКАЯ БИБЛИОТЕКА ЗАНИМАТЕЛЬНОГО КРАЕВЕДЕНИЯ м,л. _ С*,.-гL...»

«УДК 82(1-87) ББК 84(4Вел) Д 40 Rubi Jackson CHURCHILL’S ANGELS Copyright © Harper Collins Publishers 2013 Перевод с английского А. Кабалкина Художественное оформление С. Прохоровой Джексон...»

«R Пункт 11 повестки дня CX/CAC 16/39/12 Апрель 2016 года СОВМЕСТНАЯ ПРОГРАММА ФАО и ВОЗ ПО СТАНДАРТАМ НА ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ КОМИССИЯ КОДЕКС АЛИМЕНТАРИУС 39-я сессия, штаб-квартира ФАО Рим, Италия, 27 июня – 1 и...»

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА О ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ С ЛЕКАРСТВЕННЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ 4 декабря 2007 года Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочис ленных народов...»

«УДК 821.161.1-312.4 ББК 84(2Рос=Рус)6-44 Д67 Оформление серии художника В. Щербакова Иллюстрация на обложке художника В. Остапенко Донцова, Дарья Аркадьевна.Д67 Безумная кепка Мономаха ; Камасутра для Мик...»







 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.